拓展增收路农村奔小康——代表、委员畅谈加强农业 [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　拓展增收路农村奔小康——
代表、委员畅谈加强农业
本报记者 彭俊 邓建胜 江夏
　　农业，国民经济的基础，为历届“两会”所关注。同样谈论“三农”话题，本届代表、委员心情更加急切，思路也更加开阔。
　　结构调整潜力大
　　通过调整农业结构，增加农民收入，是“两会”代表委员的“老话题”。今年，代表、委员们提出了许多新的思路。
　　广西侗族农民搞人造宝石来料加工就是一个例子。广西三江侗族自治县县长梁日春代表说，外商看中我们这里劳动力成本低，我们看中它两头在外、工艺相对简单，收入比较稳定，80％的农户都在为外商加工人造宝石。我们山区过去只有杉树和油茶，经济价值很低，油茶的亩收入不到300元，调整后种植的优质茶叶，亩收入至少1500—2000元。茶叶再经过较高水平的炒制，更是身价倍增。再加上种植毛竹、水果，养殖优质黄牛，人均增收200多元没有问题。这两年，三江农民收入平均增长超过10％。
　　江西赣州市市长王昭悠代表说，今年是我国加入世贸组织后的第二年，农产品的国际竞争会越来越激烈，结构调整的难度也越来越大。以往，我们谈挑战，总关心如何抵御国外优质农产品的竞争。其实，我们很多农产品的口感、品质、外观也毫不逊色。他说，和美国脐橙相比，赣州脐橙品质不差，价格更优，完全有市场竞争力。有“中国脐橙之乡”美誉的赣州市已把脐橙列为全市十大支柱产业之一加以重点扶持。
　　代表、委员们认为，调整结构是农业迈向新阶段的必由之路，但具体怎么调，要按照各地的情况，调出特点，调出新意，调出优势来，才能真正起到促进农民增收的作用。
　　产业化龙头舞起来
　　农业产业化，关键在龙头。哪里有农业产业化的龙头企业，哪里农民的日子就好过些。
　　龙头企业做得越大，农民得益也越多。广西黑五类公司董事局主席韦清文代表说，公司生产的黑芝麻糊、黑豆奶、黑麦片、黑八珍以及新开发的方便米粉，原料都来自广西各地的农村；企业的工业产值达到10个亿，收购农产品占了五六个亿；在公司就业的3200多人中，90％是农民。长期为黑五类公司提供原料的基地，农民的收入都能稳定增长。
　　福建恒安集团总裁许连捷委员仅用两个数字，就说明了龙头企业的作用：“我们公司总部设在福建省晋江市安海镇，总部去年上缴税收1亿多，吸收1万多农村劳动力！”江西汇仁集团公司董事长陈年代代表说：“龙头企业做大做强了，才能带领更多农民致富。”汇仁公司是一个年销售收入达18亿元的大型药材加工企业，一年至少用药材1万吨，药材来源除了企业自己的5000亩药材基地的药材外，还有农民的10万亩药材。
　　城乡统筹天地阔
　　统筹城乡经济社会发展，首次写入党的十六大报告，这是我们党解决“三农”问题的全新思路。本届“两会”，无论是政府工作报告，还是代表、委员们的发言，都对城乡统筹给予了高度关注。
　　江西省委农工部部长潘逸阳代表认为，统筹城乡经济社会发展，就是要尽量消除城乡壁垒，缩小城乡差距，给广大农村更广阔的发展空间。他建议，中央减免农业“两税”，减轻农民负担，让农民能够尽快富起来。
　　“富裕农民必须减少农民。而减少的关键，是大力发展二、三产业。”农业部原部长陈耀邦委员说。我国近13亿人口，8亿在农村，其中农村劳动力有4.8亿人。陈耀邦委员按现在的耕地面积和农业劳动生产率计算，留2亿劳动力在农村就足够了。
　　广西河池市市长杨才寿代表说，农民外出打工，是一条较快脱贫的路子。广东的东莞与河池是对口帮扶单位，他们招工都优先招河池的。一家输出一个劳动力，就能带动一个家庭脱贫。河池有16万人在外务工，就能带动60多万人走出贫困。中央农村工作领导小组原副组长马忠臣委员指出：“全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村。而只有统筹城乡经济发展，广大农村才能真正实现全面小康。”