今日论题——农村医疗卫生 [复制链接]

第6版(两会纵横)
专栏：论坛

　　今日论题——
农村医疗卫生
　　发挥中医优势
　　嘉宾：全国政协委员、国家中医药管理局局长佘靖
采访记者：杨雪梅
　　由于医疗设备和技术人才匮乏，在农村的许多医疗点连最基本的化验和最简单的手术也无法开展。在基本的设备和条件不可能得到立即改善的情况下，必须在农村推广中医药适用技术，充分发挥中医药价格低廉、疗效显著的优势，使广大农民享受到基本的医疗服务。
　　在对农村的卫生资源进行整合、充实中医力量的同时，中医药管理局将从今年下半年开始启动农村中医药人才的培养计划，争取在较短的时间内使乡镇一级的中医掌握基本的中医药知识和技术，有的要达到职业医生的水平。
　　中医在农村有一定的群众基础，因此要鼓励农村的卫生人员学习中医。中医院校的毕业生在到单位报到前，也要先下到农村进行医疗实践。
　　背景：我国约80％的卫生资源集中在城市，而占人口绝大多数的农村地区的卫生资源却严重不足。党的十六大提出要着力改善农村医疗卫生状况，而加紧培养乡村医生、提高农村卫生人员素质，是改善农村卫生服务的关键。
　　发展合作医疗
嘉宾：全国政协委员、杭州市副市长陈重华
采访记者：江南
要积极创造条件，逐步提高和完善农村合作医疗的水平，这不仅是为群众构建起“安全网”，对杭州市提出的提前基本实现现代化的目标也有至关重要的影响。
　　针对部分群众对合作医疗还不认同、造成保费收缴困难的现象，除了加强教育宣传外，建议妥善解决参保人员的普遍受益问题。比如说，可以考虑对参保人员在门诊时实行一定优惠，减免挂号费、诊疗费或药费打折等，这在浙江一些地方的农村卫生院已经施行，受到群众欢迎，也使他们对预期保障更有信心。
　　另外，农村合作医疗制度是一种筹资水平低、支付风险大的社会保障，应努力降低医疗费用的实际发生额，实现收支平衡。建议建立逐级转诊制度，使农村基层卫生组织发挥更重要的作用，从而有效降低医疗费用，稳定和巩固农村合作医疗体系。
　　背景：《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》指出，要在农村逐步建立和完善新型合作医疗制度和医疗救助制度，要求各地在试点的基础上，到2010年，将合作医疗制度基本覆盖农村居民。