“送温暖工程”暖人心 [复制链接]

第11版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

　　“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”。1998年以来，全国各级工会通过各种方式累计帮扶661万余户困难职工家庭，其中172万户摆脱贫困——
“送温暖工程”暖人心
　　本报记者 潘跃
　　刘艳丽，河南安阳锻压厂下岗职工，与丈夫双双下岗，家庭生活十分困难。安阳市总工会干部李共明与其结成帮扶对子后，除了在经济上帮助外，还千方百计给她丈夫找到工作，帮她治病，并为她上初中的女儿买了一台复读机……刘艳丽感激地说：“感谢党和政府，没有帮扶活动就没有我家的今天！”
　　刘艳丽的故事是全国工会系统送温暖工程中千千万万感人故事之一。1992年，全国总工会根据中央精神，组织各级工会于元旦春节期间，在全国范围内开展“进万家门，知万家情，解万家难，暖万家心”的送温暖活动。此后每年元旦春节期间，各级工会深入到困难企业和困难职工家庭，开展大规模的送温暖活动，取得了明显的社会效果。
　　既要“输血”更要“造血”
　　困难职工家庭的困难原因与状况各不相同。如何增强送温暖的针对性，让他们不仅感到温暖，而且从根本上走出困境，是各级工会近年来着力解决的问题。
　　除了“输血式”送钱送物之外，各级工会在“送温暖工程”中，更注重“造血”效果：送服务。对于一些单凭职工个人无法解决的问题，工会组织积极协调，帮助他们解决困难。
　　送信息。山西阳泉市总工会建立了信息双向传递制度，一方面把职工迫切需要的致富信息“传下来”，一方面建立劳动关系预警机制，把职工的呼声、动态“传上去”。
　　送技能。在送温暖过程中，山西省各级工会建立了再就业培训基地，确立了今后3年中，“为下岗失业人员开展职业培训10万人，提供职业介绍10万人，帮助实现再就业5万人”的工作目标。
　　截至2001年底，全国各级工会送温暖工程基金的资金结存额达27亿元，送温暖工程基金对于帮助困难职工解决生活困难，扶持其开展生产自救起到了积极的作用。一些地方工会通过采取小额借款方式，为困难职工开办各种小规模生产经营项目提供资金、技术和信息等帮助，变“输血”为“造血”，帮助他们脱困致富。1998年以来，全国各级工会通过各种方式累计帮扶661万余户困难职工家庭，其中有172万户困难职工家庭摆脱贫困。
　　更重要的是制度化
　　1994年4月，全国总工会将一年一度的元旦春节期间送温暖活动拓展为送温暖工程，提出送温暖工程要实现经常化、制度化、社会化，以更大的力度帮扶困难企业和特困职工。
　　各级工会部门也一直在探索一种送温暖的“经常化、制度化、社会化的长效机制”。这种探索，源于前几年各地区不同程度存在的一种“两多两少”的现实：节日期间送温暖的行动多，平时对困难职工的关心少；解决困难职工个体问题的多，对困难职工群体的普遍性问题研究较少。
　　让节日期间的“一把火”变成“四季恒温”，成为近年来山西送温暖活动“上台阶”的一个思路。今年送温暖活动中，山西省总工会明确提出，各级工会组织必须在春节前，把所在地区的困难职工家庭全部走访一遍，“一个也不能少”。
　　为实现送温暖的经常化、制度化、社会化，全国各省、市、县、企业工会以特困职工家庭为主要对象，普遍建立了四级“特困职工档案”，并实行动态管理。截至2001年底，全国有447个城市工会及18万个基层工会建立了困难职工档案。特困职工档案制度的建立，对于掌握特困职工的底数，完善城市居民最低生活保障制度以及有针对性地制订和实施帮扶措施发挥了很好的作用。2001年下半年以来，在扩大城市居民最低生活保障覆盖面过程中，各级工会组织和民政部门进行了密切有效的合作，促进了特困职工家庭进入最低生活保障网的工作，产生了良好的社会效果。
　　抓住重点切忌奢华
　　送温暖如同春天的阳光普照万物，滋润困难民众的心田，然而送温暖中也有阴影值得注意，这就是有的地方一方面给群众送钱送物，一方面却在公款消费，挥霍浪费。本来是暖人心的事，却由于这些奢侈行为让群众感到寒心。
　　大吃大喝、挥霍浪费，从根本上说，和我们党倡导的艰苦奋斗、勤俭节约的作风是格格不入的。几百元乃至上千元的浪费，相当于一个农村家庭一年的收入，相当于下岗职工一年领到的生活补贴。我们不应忘记，在广大农村，还有个别地方的教师不能按时领到工资，还有一些孩子上不起学。挥霍掉的这些钱，能用来办多少事情？这个账不能不算。党和政府为困难群众做了那么多工作，奢侈浪费所造成的恶劣影响，会把党和政府在群众中的形象和威信吃掉喝掉毁掉，这绝不是危言耸听。
　　因此，各级党委和纪检监察部门，一方面要加强对“送温暖”工作的监督，另一方面也要坚决制止挥霍浪费等不正之风，把“送温暖”工作真正做到位。