俯首民生察冷暖 百姓疾苦挂心间 [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：基层代表委员心声

　　俯首民生察冷暖 百姓疾苦挂心间
　　何德沛代表——
发展小城镇莫唱“空城计”
　　本报记者 禹伟良
　　“现在有些地方新发展的农民新城，没有产业支撑，只有广场、公园、街道等城市外壳，这充其量只能算个农民聚居地。”来自重庆市心肺血管疾病医疗研究中心的何德沛代表大声疾呼，发展小城镇，莫唱“空城计”。
　　何德沛分析说，富裕农民关键在减少农民。发展适应农村劳动力就业的非农产业，走中国特色的城镇化道路，是解决“三农”问题、实现城乡共同富裕的有效途径。但小城镇本身只是一种载体，片面追求规模是舍本逐末。根本在于必须发展自己的产业，为农民创业就业提供更多的机会。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，降低农民进城务工、经商、居住的成本，有效地吸引产业聚集与人口聚集。
　　王书平委员——
搭建社区劳保“大平台”
　　本报记者 盛若蔚 陈伟光
　　如何多渠道解决下岗失业人员再就业问题？王书平委员认为：“社区在这方面潜力很大。”他举例说，截至去年10月，广西南宁市共有5000多名下岗失业人员通过社区实现了再就业。
　　王书平指出，劳动和社会保障部要求各地搭建社区劳保“大平台”，选配有能力和热心劳动保障事业的人员，其工作经费纳入当地政府财政预算。但目前各地落实得不大好，主要是机构不常设、人员不固定、经费不落实。“这对‘大平台’的规范建设和运转非常不利。有关部门要拿出实际行动，从政策、人员以及经费上予以倾斜，做到劳动和社会保障部要求的‘六个到位’，即机构到位、人员到位、经费到位、场地到位、制度到位、工作到位，以更好地拓宽社区解决下岗失业问题的空间。”
　　胡华超代表——
反腐倡廉得民心
　　本报记者 吴兢
　　“我是一名来自最基层的农民代表。”四川简阳市简城镇龙桥村支书胡华超代表说。作为一名两届全国人大的老代表，他一直关注反腐倡廉的问题，几乎每年都提出反腐倡廉的议案、建议。今年，他又一次提了关于反腐倡廉的建议。
　　他说：“反腐倡廉代表民心。首先要从源头抓起，加强对领导干部的教育。教育他们以身作则、廉洁奉公。其次要倡廉，既要大力表彰廉洁自律的官员，更重要的是要坚持正确的用人标准，用人要用廉洁的人才。再次，要严厉查处腐败的官员，无论官多大位多重，都要一查到底，依法严惩。反腐倡廉是一个‘永久工程’，必须长期坚持。”
　　赛买提·买买提代表——
给支边人才优惠政策
　　本报记者 张涛
　　“国家对少数民族地区的扶贫力度仍需加大。”解放军代表团基层代表赛买提·买买提在审议政府工作报告时说，“西部少数民族居住地大多是山区、沙漠，文化不发达。人才缺乏是我国少数民族地区经济发展缓慢的重要原因。因此，要让少数民族地区尽快发展起来，富起来，关键在于加大人才扶贫的力度。要给志愿到边疆地区支援少数民族发展的人才真正优惠的政策，提高他们的待遇，以吸引更多的人才支援少数民族发展。
　　万选蓉委员——
当委员就要反映民意
　　本报记者 张强
　　万选蓉委员是一位伟大的母亲，20多年来，她用母爱和耐心让自己的聋哑儿子茁壮成长，竟能说一口流利的英语。自己也由一名艺术工作者成为一名聋哑儿童康复专家。
　　1998年，万选蓉在邓朴方、张汉夫等16位政协委员共同签名支持下，正式提交了全国“爱耳日”宣传活动提案。1999年11月30日，卫生部、教育部、民政部、中国残疾人联合会等10个部门积极落实提案，共同会签了《关于确定“爱耳日”的通知》。《通知》规定：每年3月3日为全国“爱耳日”。万选蓉说，政协委员就是要关注民生，反映社情民意，反映百姓疾苦。本届政协将九届政协时的社会福利界别更名为社会福利和社会保障界，也更加体现了对民生的关注。为此，她将更加努力。
　　毛小兵委员——
企业是“解困”的主体
　　本报记者 陈伟光
　　“国有企业不改革不行，企业是‘解困’的主体，应该以改革促企业发展，以发展安置职工就业。”38岁的西部矿业股份有限公司董事长毛小兵委员说，如果把过剩劳动力都推向社会，他的企业近万名职工中有2／3会加入贫困大军。现在则是四成职工从事主业，六成职工顺利转岗从事辅业，主辅并进，人心安定。
　　毛小兵介绍他们的做法是：企业实行主辅分离，开发新产业，增加新岗位；对不适应原岗位的职工实行强迫转岗、强迫培训。通过提高劳动生产率而提高企业竞争力。他建议，对下岗的国有企业职工，政府要完善保障制度，设立救助和扶持基金，有关支出列入财政预算；新增加的产业和新增加的岗位，要有计划地组织这些人转岗再就业。