努力实现富民兴市新跨越 [复制链接]

第10版(国民经济)
专栏：

努力实现富民兴市新跨越
　　中共防城港市委书记 朱军 防城港市市长 尹建国
　　这里曾经是一个小渔村，在当时的中国版图上找不到任何标识，今天她已成为举足轻重的“西南门户，边陲明珠”；这里曾经是一片荒芜的滩涂，虽有良好的条件而难以发展，今天她已成为一个年轻而美丽的滨海城市。这便是既沿海又沿边并以港口命名的地级对外开放城市———广西壮族自治区防城港市。
　　自1993年建市以来，防城港市抓住机遇，充分发挥自身优势，开拓创新，实现了跨越式发展：由海湾小港跨入国家大型一类港口行列；农业由传统型逐步向“三高农业”转变；工业由内陆的小型粗放经营向临海的规模效益工业方向转变；商贸业由零星单一型向大经贸型转变；旅游业从无到有，从小到大，基本形成了“上山、下海、出国”的旅游体系；人民生活逐步从贫困、温饱向小康转变；城市建设由渔村小镇向现代海滨港口城市转变；改革开放由单一型向全方位、宽领域全面推进；经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变；形成了具有沿海、沿边特色的精神文明建设新模式。10年来，全市各项经济指标增长较快，特别是2002年，经济与社会发展呈现了“一个快速增长”、“两个重大突破”、“一个胜利告捷”的良好局面。一是国民经济快速增长，国内生产总值比上年增长15％；二是依托港口发展临海工业，扩大对外贸易取得突破；三是涉及交通、通信、教育、卫生的边境建设大会战胜利告捷，边境地区面貌焕然一新，群众生产生活条件明显改善。
　　这些成绩的取得极大地激励着防城港全市人民。如今，历史又赋予防城港市新的发展机遇，这座年轻的沿海沿边城市面临新的发展时期，站立于新的发展高度上。
　　中央和自治区一直非常关心和支持防城港市的建设与发展，我们对防城港市的未来也充满信心。加上西南地区关注和看好防城港市；西部大开发战略正加快实施；建立中国—东盟自由贸易区的推动，我国加入世贸组织带来的宝贵机遇；已建成通车的南昆铁路、南防高速公路，为大西南物资取道防城港出口提供的黄金通道等，这些都预示着防城港市新一轮的发展高潮即将来临。
　　我们将坚持把发展作为执政兴市的第一要务，抓住机遇，开拓创新，努力开创全面建设小康社会的新局面，不断书写为民造福的新篇章。重点是构建一个平台，打造两个通道，实现三个突破，促进四个跨越。
　　构建中国—东盟自由贸易区的合作平台。充分发挥防城港市连接国内、国外两个市场的区位、港口、交通等优势，把“一区三岛”（东兴市区，江山半岛、渔了岛、企沙半岛）和沿边境线一带作为对外开放的重点区域来规划和建设，加快体制创新，加大软硬环境建设力度，率先与东盟自由贸易区接轨，逐步把防城港市建成观念辐射、创新辐射、技术辐射、效益辐射的试验区，建成区域性货物集散中心、进出口加工中心、旅游休闲度假中心和沟通中国与东盟自由贸易的合作平台。
　　打造大西南出海、出边两个通道。重点加快防城港11—12号泊位的建设，推进15万吨级船舶减载平台及配套航道项目建设，加快25万吨、30万吨级超大型泊位和深水航道及13—14号泊位规划建设，不断提高港口综合通过能力。加快建设中越北仑河二桥、东兴至江山等一级公路和广西滨海公路防城港市段，联通泛亚公路网络，进一步完善大西南与东盟国家及东南沿海的交通体系。
　　实现新型工业经济、非公有制经济和对外开放新突破。重点是以港口为依托，实行临海、临边工业并举，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，率先实现对外开放新突破，以加大投资软环境整治力度，规范各种收费行为，减少审批环节，简化办事程序，进一步提高工作效率，从根本上建立投资软环境的长效管理机制，使防城港市成为创业成本低、市场秩序好、社会信用高、人居环境优美安全的城市，促进招商引资、经济技术合作和边境贸易健康发展。
　　促进城镇化项目建设、农业、旅游的新跨越。首先，以城市中心区开发为突破口，构建现代化海滨港口城市新格局，完善城市路网和城市公用设施。其次，努力实现项目带动城市发展，年内建成西湾跨海大桥、大海粮油二期工程等项目。第三，以确保农民增收为目标，认真做好再造一个“山上防城港”和一个“海上防城港”的文章，大力调整农业产业结构，把特色做优，把规模做大，把优势做强，加大“兴边富民”工作力度，促进边境地区和边远山区经济发展和边民致富。第四，以跨国旅游为龙头，打好“上山下海出国”特色旅游品牌，重点推进十万大山国家森林公园等景区、景点及配套设施建设，开通防城港至越南下龙湾海上航线。
　　党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们将以此为动力，努力实现“富民兴市”新跨越的发展目标，全力推进防城港市的全面小康社会建设，让防城港市的明天更加美好！