倾力构建“中国—东盟”合作大平台 [复制链接]

第10版(国民经济)
专栏：

　　倾力构建“中国—东盟”合作大平台
　　李培 钟兆勇
　　2001年11月6日在文莱召开的第五次中国和东盟领导人会议上，朱镕基总理正式提出在今后10年内组建中国—东盟自由贸易区的建议。一年多来，年轻的防城港市独具慧眼，充分认识到自身作为中国西部地区出海出边便捷通道以及中国通往东南亚的前沿，具有与东盟加强合作的便利条件，从而紧紧抓住这一千载难逢的历史机遇，进一步加快港口建设，加大项目建设力度，大力改善投资环境，倾力构建中国—东盟合作的大平台。
　　以港口建设为龙头，努力构建物流大平台。从硬件环境看，防城港市无疑具有成为物流大平台的客观条件：位于中国大陆海岸线西端，毗邻粤港澳，背靠大西南，面向东南亚；防城港是我国西部最大的港口，也是全国二十个枢纽港之一，年吞吐量已超过1100万吨；拥有东兴、企沙等4个国家级一类口岸；高速公路和铁路直通码头，因而成为西南最佳出海口。防城港市正加强港口建设，带动城市发展，完善物流服务，重点建设防城港11—14号泊位及5万吨级航道改造、15万吨级船舶减载平台及配套航道、10万吨级深水航道，不断提高港口综合通过能力。陆路上重点建设东兴至江山一级公路、港口至龙门二级公路、疏港大道等一批干线公路，随着西湾跨海大桥即将建成通车，构筑了出海出边公路主骨架。同时，以构建服务大西南与东南亚的区域性物流中心为目标，完善在南宁、贵州都匀两地的物流配送中心，以物流带动人流、资金流、信息流、项目流，努力实现港口由单一功能向现代化物流综合功能转变。
　　以港口为依托，临海、临边工业并举，构建产业大平台。防城港市决定走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，把沿海工业园区和东兴工业园作为发展大工业的主阵地，引进发展关联度大、牵引力强、产业链长的战略投资项目，重点发展粮油加工、石油化工、冶金等大型重要产业，建起一批外向型加工企业，如全面建成投产后年产值可达40亿元的“大海粮油工业（防城港）有限公司”等项目。目前，东兴工业园、防城工业园和东湾工业园的项目建设均已全面启动。今年，大海粮油二期工程、防城港市岳泰饲料厂、市10万吨水厂等关系该市经济发展布局的重大项目将相继建成并投入使用。
　　改善投资软环境，服务中国—东盟合作大平台。要构建合作大平台，前提是做好服务。目前最突出、最现实、最迫切的问题是投资软环境的改善。为此，防城港市从自身实际出发，以改进作风、优化环境为重点，自去年9月起，在全市开展集中整治投资软环境活动，按照社会主义市场经济的要求和国际惯例，推行办事限时制、“一站式”办公制等相关制度，转变政府职能，改善行政服务环境，提高行政效能，努力营造良好的政策环境、服务环境、市场环境、法制环境和人文环境，全市正逐步形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，前来考察投资的国内外客商络绎不绝。
　　可以预见，防城港市作为中国—东盟合作的大平台建成以后，对整个西部地区的物流、信息流、资金流等将起到不可估量的辐射和推动作用。