国泰每问民生安 岁宁更望政风清 [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：基层代表委员心声

　　国泰每问民生安
岁宁更望政风清
　　王萍委员——
正视贫困问题
　　本报记者 陈伟光
　　“发展是第一要务，前提是稳定。要做到在稳定中发展，必须正视我们存在的困难和问题。”王萍委员认为有三个方面值得关注：一是困难职工的人数有上升的趋势；二是绝对贫困和相对贫困并存，相对贫困更加突出；三是西部地区贫困程度高于东部地区。
　　她提出3条建议：一是通过立法，明确企业裁员的条件，除要履行内部民主程序外，还要经劳动部门批准。二是在分配上处理好效益原则与公平原则的关系。目前职工低工资的标准过低，在二次分配中要加大高收入群体所得税的征缴力度，提高低收入群体的救济标准。三是对还没有纳入社会保障体系的少数困难行业职工群体，采取特殊的政策和一定的财政支持，把他们纳入养老统筹、最低生活保障的“安全网”。
　　王战、景天魁委员——
就业是民生之本
　　本报记者 杨雪梅
　　上海市政府发展研究中心教授王战委员说：“就业是民生之本，在我国还有过亿的农村富余劳动力需要转移。农村剩余劳动力的转移问题从来都不是一个部门的问题，而是关系国民经济的全局性战略问题。”
　　中国社会科学院社会学所所长景天魁委员认为，社会保障体系的建立和完善刻不容缓，当社会保障体系完善时，失业和就业的压力就会小一些。目前就业的压力正是前些年经济与社会发展不平衡所致。在一定的阶段社会发展以经济发展为条件，经济发展又受制于社会发展。因此，社会保障体系的建立要与经济发展同步。
　　符秀容代表——
民族地区教育投入要加大
　　本报记者 刘毅
　　海南省白沙黎族自治县金波乡党委书记符秀容代表为该县教育事业发展缓慢而忧心忡忡。她介绍说，白沙是海南5个国家扶贫开发工作重点县之一，财政属“吃饭”财政，对教育的投入主要是保证教职工工资的足额发放，学校公用经费严重不足。“脱贫离不开育人，治贫之本在于提高人的素质。”符秀容建议，国家要进一步加大对少数民族地区教育事业的扶持力度，特别是加大基础设施、人才培训等方面的投入。
　　张知学代表——
执法检查不能先通知
　　本报记者 丁伟 武卫政
　　“近年来，各级人大加强了监督力度，经常组织执法检查，收效良好。但执法检查中也暴露出一些问题。执法检查之前，先通知有关部门或单位；检查过程中，只听取部门或单位领导汇报，不倾听群众意见和建议。这种流于形式的检查助长某些部门、单位弄虚作假，欺上瞒下；有损人大的形象和威信。”河北团的张知学代表说。他建议：执法检查之前，不必事先通知；既要听取领导汇报，又要听听群众声音。
　　杨允中代表——
制定《职务犯罪惩治法》
　　本报记者 侯伟生
　　澳门特别行政区代表团杨允中代表说：职务犯罪、以权谋私至今仍是危害社会、危害国家的一大公害，对共产党的形象，对司法公正原则的实施，对依法治国目标的实现造成极为严重的损害，更与践行“三个代表”重要思想背道而驰。
　　杨允中代表建议，在国家原有刑法等相关法律基础上出台一部更有针对性的《职务犯罪惩治法》，使惩治职务犯罪这一突出社会问题具有更加明确清晰的规范，也使社会各界能以新法律的规范为依据加大监督力度，与检察机关、纪检、监察等部门共同形成全面预防职务犯罪的有效机制和社会力量。
　　关则文代表——
反对浮夸从严治政
　　本报记者 刘霄
　　“现在，有些地方的干部为了政绩，讲假话，虚报浮夸，这是一种严重的不正之风。”广东团的关则文代表说，这种做法，违背了党的思想路线及“三个代表”的重要思想，误导决策，影响了政府的公信力和党群、干群关系。要全面建设小康社会，就必须从严治政，建设诚信政府。
　　他建议：一要认真贯彻党的实事求是的思想路线，认清虚报浮夸的严重危害；二要有正确的用人导向，要重用讲实话、务实肯干者，罚撤那些欺上瞒下者；三要加强监督，对重要的经济指标进行定期的复查或抽查，以确保各项指标的真实性。