万紫千红春满园——人大代表谈“两个毫不动摇” [复制链接]

第5版(两会特刊)
专栏：两会聚焦

　　万紫千红春满园——
人大代表谈“两个毫不动摇”
本报记者 江夏 白天亮
“毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展”，是今年人代会上的热门话题，许多人大代表认为，坚持“两个毫不动摇”，才能坚持社会主义初级阶段的基本经济制度，才能开创经济发展的大好局面。
　　公有制经济焕发生机
　　公有制是社会主义的基本特征，也是实现人民共同富裕的保障。改革给国有企业注入了新的活力。
　　广西南宁市市长林国强代表说，对国有企业悲观放弃的认识是没有根据的。经过改革、改制，南宁的国有企业虽然数量少了，但是创造的效益是3年前的6倍。以国有经济为主体的糖业，不仅为地方创造大量税收，还成为广大蔗农脱贫致富的龙头，所以仍然是南宁的支柱产业。
　　鞍山钢铁集团公司总经理刘玠代表说，过去几年，鞍钢这个老国企取得了大发展，重新焕发了青春。鞍钢建成了具有世界水平的1780热轧线，完全自主研制了热连轧、冷连轧、转炉和连铸技术，开发出一批国内市场急需的高品质、高技术含量、高附加值的产品。2002年，企业钢铁年产量双超1000万吨，成为国内第二个进入千万吨级的钢铁联合企业，大大增强了竞争力。
　　广西玉林市市长李达球代表告诉记者，全国闻名的玉林柴油机厂，以前只是一个产值不过亿元的中型企业，经过这几年的改革，玉柴已经成了国有控股的大型股份制集团，去年玉柴的销售收入达到56个亿，成为整个广西工业企业的排头兵。
　　云南省省长徐荣凯代表谈道，过去两年云南加大了国有企业改革的力度，虽然时间不长，但效果不错。这说明，不是国有企业不行，而是体制不顺、机制不活。今年云南将继续积极推行股份制，发展混合所有制经济。大胆引进民间资本、海外资本、外地资本参与国有企业改革，真正实现投资主体多元化，完善法人治理结构。
　　非公有制经济快速发展
　　目前，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还很不发达，与此相适应的所有制形式必然是多层次、多样化的。
　　南宁对公有和非公有企业采取一视同仁的态度，放手让各种所有制的企业平等竞争。现在，民营资本已经进入了建桥、修路等基础设施建设领域，非公经济成了吸纳劳动力的主力军，南宁新增就业人员2／3是由非公有制企业安置的。
　　玉林靠近广东，人们观念开放，得风气之先，当地的非公有制企业中，有相当一部分是东部转移的产业和外资企业。黑五类集团、银龙编织、富英皮革、美通食品、东方食品等一批本地企业也成长起来，在当地经济发展中发挥了龙头作用。
　　江苏近年来个私经济发展较快。江苏省副省长吴瑞林代表介绍说，去年，江苏全省私营企业28.6万户，个体私营投资增长45％，创造的增加值占GDP的28％，对江苏经济发展的贡献很大。他认为，江苏个私经济中有一部分起步较晚，还未形成规模，进一步投资扩张的能力还比较弱。对于非公经济，江苏要在思想上放心、放胆，在工作上放手、放开，在政策上放宽、放活。政府要落实好各项政策措施，引导和推动个体私营经济扩大规模，提高水平，充分发挥个体私营经济的增长潜能。
　　平等竞争 共同发展
　　以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国现阶段的基本经济制度，“两个毫不动摇”是一个整体，哪一方面都不能偏废。公有制企业和非公有制企业完全可以平等竞争、共同发展。
　　李达球代表说，我们是“两条腿走路”，政府对公有和非公有企业都全力支持，热心服务。现在玉林的纯国有企业减少了，但是国有经济仍然是地方经济的产业基础，国有企业创造的税收仍然占了玉林的半壁江山；同时，非公经济也得到了长足的发展，仅东部转移来的企业就达316家，投资近20个亿。去年，全市规模以上的工业产值增长了38％，利润增长了102％，出现了多年没有的良好势头。
　　林国强代表说，在南宁很多行业都是公有制和非公有制企业共同介入，比如饲料行业，既有外资企业、国内民营企业，又有国有企业；商业更是如此，大超市和小摊档共存，你发展你的，我发展我的，各有自己的发展空间，因为市场太广阔了，不同所有制的企业可以发挥自己的优势，互相补充，相得益彰，谁也不能包打天下。林市长提供的数字很有说服力：1996年南宁90％的国有中小企业已经改制，2001年统计结果表明，国有资产的净值还在增加；到去年为止，非公经济的增加值已经占全市GDP的52.5％，对全市经济增长的贡献率达到72％；全市规模以上工业总产值增长16.8％，利税增长24.5％。公有制经济和非公有制经济都发展了，经济总量做大了，人民得到的实惠更多了。