扩大内需的重点——代表、委员谈扩大消费需求 [复制链接]

第6版(两会纵横)
专栏：热点话题

　　扩大内需的重点
——代表、委员谈扩大消费需求
　　本报记者 高渊 富子梅 刘毅
　　朱镕基同志在政府工作报告中提出：“首先要努力扩大消费需求。在目前情况下，这比增加投资需求更重要。”扩大消费需求已经成为经济工作的“关键词”，“两会”代表、委员也把关注扩大内需的目光更多地投向了消费领域。
　　消费需求当先行
　　现场速递“强调消费需求先行，这在政府工作报告中是第一次提出来，这非常重要。”全国政协委员、北京大学教授萧灼基说，“如果投资形成生产能力，没有市场，没有需求，这样的投资是无效投资，那是一种资源浪费。必须通过市场来拉动投资，来刺激投资，这样的投资才是有效投资。必须立足于扩大国内需求，才能保持国民经济的健康平稳发展。”
　　全国政协委员、香港经济学家闵建蜀说，当市场经济发展到一定程度之后，拉动经济增长的主要动力来自于消费支出。目前，我国经济发展已有一定基础，需要保持内需的稳定增长。
　　记者点评一般说来，从需求的角度看，支撑经济增长有三大因素：最终消费、总投资和净出口。今后，在继续扩大投资需求的同时，应该更注意最终消费对经济的拉动作用，以形成与投资双拉动的效应。因为消费是最终需求，是经济增长的主要动力。
　　增加收入是关键
　　现场速递海南省农业厅厅长林玉权代表说，收入是决定消费最重要的因素。实现消费拉动最重要的途径，就是不断增加居民的可支配收入。近几年，我国城乡居民收入增长总体上出现了放缓趋势，其中尤以农村居民人均纯收入增长降幅明显，这制约了城乡居民消费的增长。
　　全国人大常委会副委员长、内蒙古自治区政府主席乌云其木格认为，目前投资、消费、出口对内蒙古自治区经济的拉动比例为5∶3.8∶1.2，要扩大消费对经济的拉动作用，重点在农村牧区，关键在不断提高农牧民的收入。同时，要扩大他们的消费，还需要不断改善消费环境，生产更多的安全放心商品。
　　记者点评农民在我国人口中占多数，农民收入增长缓慢，不利于扩大内需、拉动经济增长。因此，广大居民尤其是农民能否增收，将是决定扩大消费需求成效如何的关键因素之一。
　　营造环境也重要
　　现场速递上海团的人大代表蔡达峰认为，国家要进一步完善鼓励和引导消费的各项政策措施，改善消费环境，改进消费服务，培育消费热点，努力扩大消费需求。同时要清理在买车、买房、通信等方面抑制消费的不合理规定，打击制造销售假冒伪劣商品的行为，整顿市场秩序，改善售后服务，营造扩大消费的良好氛围。
　　政协委员厉以宁表示，当前的内需不足主要表现为消费需求不足。因此，需要着重解决的问题是如何提高消费需求，如何使消费与投资之间保持合适的比例。可供选择的措施很多，比如：尽快建立较完善的社会保障体系，减轻农民负担，提高农民收入，增加社会就业，培育新的消费热点。
　　记者点评 进一步培育内需是今年经济工作的重要任务。这要求我们首先注重培育和增强居民消费能力，同时也要营造有利于促进消费的环境，进一步提高人民群众的消费信心。只有这样“多管齐下”，才能使扩大消费需求的政策真正落到实处。