油价涨落掣肘经济 对伊战争进程难料 世界经济充满变数 [复制链接]

第13版(国际周刊)
专栏：

主持人语
　　目前，海湾地区战云密布，伊拉克战争一触即发。对于这场战争的胜负，人们似乎都无悬念，但它对美、欧乃至世界经济可能带来怎样的影响，却值得人们密切关注。本期《国际周刊》就此话题请本报记者和几位专家笔谈有关看法，供读者参考。
油价涨落掣肘经济 对伊战争进程难料
　　世界经济充满变数
中国现代国际关系研究所 宿景祥
中国古代战略家吴起曾说，战争的起因有五：争名、争利、积怨、内乱和饥荒。其中，多因“名”、“利”而起。德国战略家克劳塞维茨的《战争论》也指出，战争总是掩盖着政治目的，战争行为的目标，是政治目的的对等物。一句话，战争仅仅是政治的继续。政治是头脑，战争是工具。而政治也不是别的什么，无非是经济的综合。
　　国际石油格局酝酿巨变
　　尽管世界各地民众反战声浪高潮迭起，法国、德国等盟国也不赞成开战，但美国政府仍执意要推翻萨达姆政权。究其根源，除了反恐等政治原因外，石油问题无疑是重要因素之一。控制中东石油资源，一直都是美国战略考量的一部分。过去10多年，进口石油占美国石油消费量的比重，已经从1／3增加到1／2。根据美国政府的预计，到2020年，随着石油消费量的增加和国内生产量的减少，这一比重将会增加到2／3。届时，海湾地区的石油生产国将供应世界出口石油的2／3。而伊拉克的石油蕴藏量1150亿桶，位居世界第二，如加上尚未探明的储量，伊拉克的石油储量可能达到2200亿—2250亿桶。控制海湾地区，比以往任何时候都更加重要。
　　美国目前提出的目标是推翻萨达姆，重建伊拉克。按照美国国务院制定的计划，美国将控制伊拉克的石油资源，通过出口换取收入，将这些收入中的大部分用于伊拉克的经济建设，如石油开采、道路桥梁、教育卫生和电信业等等。为了实施这一计划，美国将为伊拉克制定新宪法，选举新的领导人。据估计，伊拉克重建需要10年左右的时间，要花费数以百亿计的美元。一般认为，如果美国有效地控制伊拉克的石油资源并充分地进行开发，它将对未来世界石油供应和油价的制定，拥有很大的发言权，国际石油格局也将由此发生巨变。
　　世界经济有可能陷入深度衰退
　　然而，美国的如意算盘虽打得好，但目前整个世界经济陷入低迷，美国经济基础不稳，一旦对伊开战，进程难测，结果难料。从近期来看，若因战争而导致油价急剧攀升，世界经济有被带入深度衰退的危险。
　　过去100多年来，每一次重大的战争，都往往成为世界经济格局变化的转折点。上世纪80年代后半期，美国、西欧和日本经济同步增长，成为世界经济增长“三大引擎”。据统计，1985—1990年间，美、欧、日经济年平均增长速度分别为3.4％、3.0％和4.8％。在此期间，东亚地区经济年平均增长8.1％，拉美经济也有适度增长，年平均增长率为
　　2.9％。由于增长源较为分散，世界经济力量分布相对平衡。
　　1991年海湾战争后，世界经济格局渐渐发生了重大变化。上世纪90年代，西欧经济增长缓慢，日本经济一沉不起，拉美、东亚和俄罗斯等新兴市场经济屡遭金融危机重创，非洲、南亚和加勒比等地区的许多发展中国家逐渐被边缘化，美国逐渐成为世界经济增长的“唯一引擎”。据估计，从1996年至2002年的7年间，美国占世界经济增长总量的64％，这一比重是美国占世界经济比重的两倍多。
　　过去两年，美国经济增速锐减，世界经济也陷入低迷状态，现仍处在艰难复苏阶段。就目前情形看，西欧和日本经济仍无大的起色。乐观估计，今年欧元区经济仅能增长1.4％，日本经济只有0.4％。除中国和东欧少数几个国家外，多数新兴市场经济无力摆脱全球经济不景气的漩涡。拉美地区去年遭受阿根廷金融危机打击，一时难以恢复元气。受恐怖袭击和经济不景气影响，东南亚一些国家对外资的吸引力也大减。中国经济虽能维持较高增长，但难以拉动整个世界经济。由此观之，世界经济能否复苏，与美国经济关系甚大。
　　从统计数字看，去年美国经济增长情况尚可，达到了2.7％。按美国政府先前的预测，今年应能维持去年的水平。但据美国能源部分析，每桶石油价格每上升10美元，将使美国经济增长率减低约0.5个百分点。石油价格今年1月底已经涨到每桶35美元以上，这一预测恐将打些折扣。
　　美国经济四种前景
　　就目前情况看，美国经济前景首先将取决于伊拉克危机的解决。仅从石油价格变动趋势看，一般估计不外乎以下4种结果：1.维持现状，久拖不决。年内每桶石油价格将不会低于30美元，美国经济至多增长2.2％；2.伊拉克主动解除武装，美国不战而胜。油价将在年底前回落到25美元，美国经济将增长2.5％；3.美英联手对伊开战，并一战而胜，战事迅速结束，油价将迅速回落到20美元以下，美国经济将增长2.9％；4.伊拉克顽强抵抗，美国一时难以取胜。甚至于在中东其他国家引发新的危机，从而危及世界石油供应。一旦出现这种局面，油价可能迅速飙升至60—80美元一桶。届时，美国、西欧和日本经济将无可避免地陷入衰退，整个世界经济将面临几十年来最为严重的危机。