三十天与五分钟 [复制链接]

第10版(政治·法律·社会)
专栏：议论风生

　　三十天与五分钟
宏范
　　3月20日的北京一家报纸刊登一篇报道，披露北京一家车管所门前车虫猖獗。一方面，有关规定明文写着，补办机动车驾驶证要在报上刊登挂失证明，还要“距办理登报挂失之日已满30日”。而另一方面，实际情形却是，许多等不及一个月的车主，可以接受常年在车管所大楼前揽活的车虫们“简便、快捷”的服务：只要愿付几百元钱，5分钟就能把驾证办妥。
　　之所以会出现这样的现象，个中原因应当有许多。如车虫们不务正业，唯利是图；有关部门熟视无睹，打击不力；同时，也不排除车管所大楼里的个别执法人员与外面的不法分子相互串通、非法牟利的可能，等等。但除此之外，可以认为，更重要的一个原因还在于，目前一些与群众生活密切相关的执法“窗口”部门，沿用的某些规章制度，出台实施的工作措施，与实际情况不相适应，与百姓的愿望相去甚远，工作效率低，容易出现漏洞，致使违法违纪现象得以滋生、蔓延。
　　就拿公安车管所补办驾照一事来说，不知现有的先登报挂失、再等30天的规定是何时出台的。在眼下网络时代、信息社会，大家惜时如金，生活节奏大大加快，补办一个驾驶证要等上一个月，这个节奏恐怕很难让群众接受。试想，一个出租车司机不慎丢失了车本，因此一个月都不能驾车工作，会是一个多么困难而严峻的问题。在一定程度上说，车管部门未能提供满意的服务，人们不愿意等待30天，才给车虫泛滥、执法人员谋私提供了空间。从技术角度而言，申领护照才不过半个月时间，而且可以加急办理；补办驾照有必要也完全有可能提高工作效率，大大压缩时间，方便群众。“5分钟办好”不应成为车虫们牟利的专利，而应变成“窗口”部门严格执法、热情服务的目标。
　　温家宝总理日前在记者见面会上诚恳地表示，政府要自觉接受群众和舆论的监督。有些车管所办证存在的问题，其实在不少地方、行业和部门的实际工作中也都不同程度地有所反映。检验各项工作的标准，应当是群众满意不满意，而不是有没有规章制度本身。各级政府转变职能，很重要的一点就是要与时俱进，更新观念，改进工作，强化服务意识，切实便民利民。
　　同样是北京公安交管部门，近日也有令人欣喜的消息：3月1日起，对不能提交在京居留证件的港澳台地区居民，凭其入境证明及港澳台地区驾驶证或国际驾驶证，可直接申领临时驾驶证，而且也是5分钟办妥，目前已有40多人受益。另外，近日开始，北京朝阳区所属的工商、税务、劳动、人事、法院等职能部门的数十名工作人员汇集到当地的望京科技创业园，上门为企业现场办理年检手续，提高效率，方便纳税人。其良好的作风，使人感到了融融暖意。
　　补办驾照事情虽小，却与群众生活息息相关。这样的事情是30天完成，还是力争5分钟办妥，其意义、作用和效果大不相同。