六大机构，国外咋设置 [复制链接]

第13版(经济周刊)
专栏：权威释疑

　　六大机构，国外咋设置
　　本报记者 刘韬
　　成熟市场经济国家怎样设置政府机构，来行使宏观调控、流通管理、国有资产管理、银行监管、食品和药品安全监管和安全生产监管这六大职能？就此问题，记者采访了国家行政学院副院长唐铁汉。唐铁汉说——
成熟市场经济国家普遍重视加强对市场经济的宏观调控，其中，部分国家还设立了专门的发展战略管理机构，如法国的部际经济和社会计划委员会、日本的经济审议会和经济企划厅等。
　　统一对生产流通领域与市场经济秩序全面综合管理，是成熟市场经济国家的普遍做法。像德国联邦经济部就统一管理涉及联邦政府权限范围内的所有国内经济政策和对外经济政策，类似的还有英国的贸易和工业部与日本的通商产业省。
　　1997年，英国将英格兰银行的银行监管职能分离出来，与原有的9个金融监管机构合并，成立了独立于中央银行的金融服务管理局（FSA）。此前，北欧各国和加拿大均已分离了中央银行的监管职能。
　　美国食品药品监督局（FDA）就是对食品与药品进行综合监管的部门。目前，美国消费者每消费1美元的商品中就有25美分受到FDA监管。2001年，FDA有工作人员9100人。
　　从目前掌握的情况看，国外设立安全生产监管机构的较少。我国专设安全生产监管机构并给予升格体现了国家对安全生产的高度重视，符合我国国情。
　　成熟市场经济国家的国有资产比重不是很高，国有资产大多由不同的政府部门分头管理。而成立国资委则是从我国实际出发的正确举措。