谋求发展之路 [复制链接]

第13版(党的建设周刊)
专栏：公仆心声

　　谋求发展之路
河北承德市市长景春华
景春华，1956年出生，曾任共青团唐山市委书记、共青团河北省委书记，现任承德市委副书记、承德市市长。
十六大做出了全面建设小康社会的战略部署，新一轮的经济发展热潮已开始出现，能否抓住机遇，实现跨越式发展，对经济欠发达、基础差、底子薄、总量小的承德来说至关重要。我们必须紧紧抓住发展这个第一要务，全力推进承德建设。
承德有旅游、资源、区位三大优势；但由于历史欠账多、自身发展能力差等原因，解决群众温饱的任务还相当繁重。目前，全市8个县中有6个为国家扶贫开发重点县。
经过近几年的探索，承德的特色农业、优势工业和旅游产业的支柱地位日渐显现，一批工业生产性项目开工建设，具备了实现快速发展的条件。因此，我们必须紧紧抓住当前的战略机遇期，以市场为导向，充分发挥比较优势，把特色产业做优，把主导产业做强，力争在某一领域、某一产业率先突破，加快推进小康社会建设进程。为此，我们提出了“全党抓主导，重点抓工业，关键抓项目，合力抓环境”的总体要求，力争使GDP尽早达到或接近全省平均水平，实现小康目标。
在发展的着力点和工作布局上，我们的总体思路是：工业兴市、旅游旺市、农业强市。工业要打造产业竞争优势，重点支持骨干企业，提高企业核心竞争力，加快产业升级步伐；旅游业要发挥旅游资源大市和“京承秦”旅游圈的优势，围绕避暑山庄肇建300周年庆典活动，着眼于承德森林草原生态旅游和景区开发，逐渐完善“食、住、行、游、购、娱”六大要素功能，突出特色，拓展市场，提升素质；农业要坚持以市场为导向，发挥山多、林多、草地多和气候多样性优势，打破行政区划，实行区域化布局。下大力气建设产业带，力争今年全市农业产业化经营率达到40％以上，形成规模效益，增加农民收入。
实现上述目标，基础设施建设至关重要。要调整城市区域功能，在抓好老城区控制性开发建设的同时，适度扩大城市规模。重点建设机场新区、旅游园区，有效提高城市化水平；按照承南启北、横贯东西的思路，把承德建设成区域性交通枢纽；按照解决能源基地、打通铁路通道、规划承德出海通道的思路，努力推动承德民航支线机场等一批大项目的尽快实施。