乌欧峰会不谈“入盟” [复制链接]

第7版(国际)
专栏：新闻脉络

　　乌欧峰会不谈“入盟”
本报驻乌克兰记者 黄晓东
近日，乌克兰与欧盟委员会第六次会议在布鲁塞尔举行，乌总理亚努科维奇率团与会。这是今年以来乌欧首次高级别会晤。会上，乌欧签署了双边商品与服务市场准入协定，这标志着乌向加入世贸组织的目标迈出重要一步。
　　双方还讨论了乌克兰与欧盟中长期合作构想，通过了乌欧伙伴与合作协定执行情况的评估决议。欧盟承诺“欧盟大门对乌克兰是敞开的”。双方商定将在能源、贸易、投资、司法和内政、环保等有前景的领域加强合作。
　　作为欧洲新兴独立国家，乌克兰渴望融入欧洲，不愿被排挤在欧洲进程之外。因此，乌明确提出“选择欧洲”外交战略，加强与欧盟的关系一直是其外交战略的重要组成部分。欧盟表示仍视乌克兰为战略伙伴。欧盟委员会主席普罗迪认为，不久前欧盟提出的与“新邻居”关系构想对乌克兰非常有利，这将为巩固欧乌关系提供更多机会，双方需进一步加强经济与政治合作。在对乌关系上，欧盟已开始使用“一体化”的字眼。但目前，关于乌“入盟”问题尚未提上日程，这是欧盟不愿正面讨论的议题。在欧盟看来，欧盟与“新邻居”关系构想是对乌关系最积极现实的回应。
　　乌克兰对“入盟”有长期准备，并不一味地追求速度，而期望分步实施。乌首先要取得欧盟联系成员国地位、建立乌欧自由贸易区，再成为欧盟平等成员国。这是一个长期、复杂的进程。在乌看来，重要的是采取切实步骤，加强乌欧经济合作，通过人员、商品、服务和资本的自由流动实现双边经贸关系的自由化，最终融入欧洲经济圈。这符合乌实现与欧洲一体化的战略，是中期内可以达到的目标。乌希望乌外交、公务护照持有者出入欧盟国家时获得免签待遇，同时简化双方普通签证制度。
　　此外，乌期待欧盟在这次会议上给予其市场经济国家地位的目标没有实现。欧盟认为，乌为获得市场经济国家地位所做的努力还不够，乌在税法改革、国家对企业的干预等5个方面尚存在差距。乐观地估计，乌至少要等到今秋乌欧峰会后才能“达标”。但最现实的可能是，欧盟明年给予乌市场经济国家地位。
　　（本报基辅电）