香港医疗：公费保障全民 [复制链接]

第10版(政治·法律·社会)
专栏：港澳台侨

香港医疗：公费保障全民
本报记者 王尧
　　在香港抗击非典型肺炎的战斗中，香港公立医院是当之无愧的中流砥柱，截至5月5日，已有930名曾入住公立医院的非典患者病愈出院。在日常生活中，公立医院也是广大香港市民、尤其是低收入市民健康的保障。
　　象征性的医疗收费
　　香港医院管理局总裁何兆炜博士在一次国际会议上发言时曾表示，香港医疗体制是“社会主义特色的”，政府保证市民不会因经济困难得不到适当的医疗服务。公立医院的存在，就是“社会主义特色”的集中体现。
　　香港的公立医疗机构包括43家公立医院和47间专科诊所、13家普通门诊。根据有关法例，特区政府专门设医院管理局予以管理。拥有5万多名员工的医管局，是香港除特区政府之外最大的雇主。医院运营所需的费用，由特区政府通过医管局下拨，对患者只收取象征性的费用。普通科门诊只须交纳40港元左右的挂号费，诊断、药物、检验和化验均免费。普通病房的住院费仅为每日68港元，住宿、吃饭、检验、药物及手术等费用均已包括在内，与香港人的整体收入水平和私立医院的收费相比，可谓“价廉物美”。当然，这一收费标准只适用于香港身份证持有人。急诊服务则无本地居民和访港旅客之分。过去，急症服务是完全免费的，从去年11月29日开始，香港的急症服务开始收取100元的挂号费。
　　关怀尽责的专业服务
　　虽然香港公立医院近乎免费，其服务质量却丝毫不打折扣。
　　日前，记者于上午11时左右来到香港的一家“基层”诊所。只见挂号处的工作人员正热情地回答着患者的咨询，并不忘提醒说：上午的号已挂
　　完，如果想确保挂到下午的号，最好在12点半左右来排队。医院大厅的墙上清楚地写明上下午各有多少号，其中公务员号多少，长者号多少，普通号多少。下午1点半左右，护士小姐出来清点人数。如人数已够，就会在入口处放一块“额满”的牌子，让后来者不用再浪费时间。
　　在挂号处交完费，留下联系方式，患者在护士小姐的带领下上楼。见医生之前，另有护士先为患者量血压、测身高、体重，询问既往病史，并输入电脑后打印出来，交给医生。医生一面询问病情，一面熟练地用英文将其输入电脑，问诊之细，令人叹为观止。所有的化验和检查都是免费的，不能当场拿到的化验结果将电话通知本人。
　　与时俱进的严格管理
　　香港公立医院没有“经济效益”的驱动，医务人员却能做到“以病人为中心”，究其原因，严格的监督处罚机制起着主要作用。香港医院管理局建立了一系列与病人沟通、接受咨询和监督的机制。每家医院都设有病人联络主任，其电话和办公室向患者开放。患者对医务人员有任何不满，都可前往投诉，保证件件有回音，若问题严重，肇事人可能丢掉饭碗。香港医护人员的收入相对较高，公立医院虽不及私立医院，但胜在稳定，这个“饭碗”还是很有吸引力的。
　　不过，由于公立医院只收取象征性费用，所以总是患者盈门，有的预约病人须等候两个月或更久才能就诊；而有的病人则重复到不同医院就诊，造成一定程度的浪费。目前，香港有关部门正在研究推出医疗改革方案，以扬长避短，与时俱进，“急症室收费制度”就是其中之一。当然，特区政府也一再强调：无论如何改革，市民都不会因经济困难得不到适当的医疗服务。