乌俄强化战略对话 [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻解析

　　乌俄强化战略对话
本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　4月30日至5月4日，俄罗斯总统普京访问了乌克兰，并与乌总统库奇马在南部海滨城市雅尔塔连续举行了四天会晤。乌俄元首这样直接对话，这在近年来两国外交中是少有的举动。
　　乌俄总统雅尔塔会晤议题广泛而务实。两位元首就双边关系，建立白俄罗斯、哈萨克斯坦、俄罗斯和乌克兰4国统一经济空间，组建国际天然气管道运输财团，加强独联体合作等问题“一对一”地交换了意见。乌俄总统对会晤表示满意，认为乌俄发展战略合作意义重大，两国战略关系无可替代，会晤进一步推动解决双边关系中存在的问题。普京支持俄乌发展军技合作，承诺俄继续同乌共同生产安—70军用运输机，安抚了乌克兰。此前，俄军方试图中止俄乌政府间的安—70计划。库奇马对此做出强烈反应，并视为政治问题，希望普京介入。
　　两位元首同意继续就4国统一经济空间和天然气财团问题进行磋商，并协调建立独联体自由贸易区及加入世贸组织的立场。库奇马强调，加强乌俄关系与促进独联体经济合作密不可分，建立自由贸易区是独联体前途所在；乌对4国统一经济空间充满信心，但“乌的未来”是与欧盟建立统一经济区；乌支持乌、俄、德三方加紧谈判，尽快建立天然气财团。普京表示，俄乌有必要协调加入世贸组织立场，4国目前在加入世贸组织上的分歧不会葬送统一经济空间；俄支持独联体与欧盟建立统一经济区；普京希望科学评估乌天然气运输网的现状，以确定投资数额，保证俄扩大向西欧出口天然气的能力。
　　乌俄总统聚首雅尔塔耐人寻味。乌俄关系向来是乌对外战略优先方向之一，但近来出现了一些微妙变化，两国元首不得不直接对话。首先，乌俄对伊战及其战后重建的立场并不和谐。俄坚决反对伊战，主张通过和平手段解决伊拉克问题，并要求联合国在伊战后重建中起主导作用。而作为俄传统战略伙伴，乌克兰此次在对伊立场上并未追随俄罗斯，而是“自行其是”。虽然乌在对外声明中明确反对战争，但为改善乌美关系，乌从实用立场出发，做出令俄不快的举动，向海湾地区派遣了400余名军人组成的执
　　行人道主义使命的防化部队。乌因而被美列为反伊同盟国，亦赢得了参与战后重建的机会。这种不和谐音显然令俄不安，普京需要当面与库奇马进行沟通。
　　其次，俄对乌近期外交表态和举动心存忧虑，乌俄关系问题不断。最近，乌加强对西方外交，与欧美的关系有所升温。日前，乌总理、议长先后访问欧盟、德国、英国，大力宣传乌加入欧盟的外交战略。同时，乌加强与美协调，两国关于乌加入世贸组织谈判的进程取得重要进展，乌美关系出现改善势头。此外，乌还巩固与北约的军事合作。一时间，乌似乎忘掉了东邻俄罗斯。特别是库奇马前不久还应邀参加了在雅典举行的欧盟非正式会晤。他在会后接受英国广播公司采访时表示，乌外交“只有一个战略方向，即融入欧洲社会，实现欧洲—大西洋一体化”，“不可能有其他道路”。库奇马如此表态，意在向欧盟表决心，传递出乌加入欧盟立场坚定不变的信息，以获得欧盟信任，早日成为欧盟联系成员国。欧盟对乌的回应是，欧盟大门对乌敞开。乌上述外交攻势自然引起俄的关注，就在乌与西方关系融洽之际，乌俄关系却问题不少，两国在独联体内的合作分歧依旧，安—70计划惊扰两国最高层，双方对天然气财团各有打算，这些问题必须由乌俄元首直接介入。
　　最后，乌俄需要为独联体峰会定调。库奇马虽为独联体元首理事会主席，但俄仍是独联体的核心，具有重要影响力。乌领导独联体离不开俄的支持。在发展独联体经济合作，特别是建立独联体自由贸易区问题上，乌需首先与俄协调立场。在今年内将举行的独联体圣彼得堡非正式峰会和雅尔塔峰会均涉及关系独联体前途的经济合作问题，乌俄要先“对对表”。
　　雅尔塔会晤为乌俄关系发展带来新动力。在加强战略对话的基础上，乌俄关系不会出现重大“越轨”。两国强有力的经济互补性是双边关系保持稳定的客观要素，也是两国利益之所在。　　（本报基辅5月4日电）