重视信息化在新型工业化中的作用 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　重视信息化在新型工业化中的作用
国务院信息化工作办公室助理巡视员 辛仁周
党的十六大提出：“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”这是党中央在新世纪新阶段对信息化在现代化建设中作用的科学总结，也是为实现第三步战略目标作出的重大战略部署。学习贯彻十六大精神，全面建设小康社会，必须高度重视信息化在走新型工业化道路中的作用。
　　第一，信息化是提高经济增长科技含量的战略举措。经济增长的科技含量不仅决定着一国经济的国际竞争力，而且关系到国民经济发展的后劲。目前，发达国家科技进步对经济增长的贡献率都在60％以上，有的国家甚至超过80％，而我国只有40％左右。我国大多数行业技术装备水平比发达国家落后10年左右，关键行业的差距更大。这表明我国经济增长中科技含量低的问题十分突出，已成为制约国民经济持续快速健康发展的瓶颈。纵观世界经济发展史，任何一个国家提高经济增长科技含量的进程都与时代紧密相关，成功的范例都是吸收和应用先进技术的结果。以微电子、软件、计算机、通信和网络技术为代表的信息技术，是迄今为止发展最快、渗透性最强、应用最广泛的先进技术。信息化水平已经成为衡量各国经济增长科技含量和国际竞争力的主要标志。谁掌握了信息技术优势，在信息化进程中走在世界前列，谁就能有效地提高经济增长的科技含量，掌握国际经济竞争甚至政治斗争的主动权。
　　第二，信息化是提高经济效益的必然选择。改革开放以来，我国经济持续快速增长，经济总量已具相当规模。2002年，国内生产总值超过10万亿元，居世界第六位，许多重要产品产量位居世界首位。但在生产、建设和流通等领域损失浪费严重，资金周转慢，高投入低产出，经济效益
　　低下的问题都很突出。推进信息化，特别是应用信息技术对国民经济运行、国内外市场供求及变化趋势进行监测分析，能够极大地增强宏观调控的科学性和有效性，优化资源配置，减少因决策失误和经济结构失衡导致的宏观经济效益低下问题。
　　第三，信息化是降低资源消耗的迫切要求。材料、能源和信息，是现代社会赖以生存和发展的三大资源。其中，绝大多数的材料和能源都是不可再生资源，而信息资源不仅可以被重复利用，还可以在利用过程中通过采集、分类、加工和扩充而迅速增加。推进信息化的实质是，在国民经济和社会发展的各个领域广泛推广应用信息技术，开发利用信息资源，这能够在较大程度减少材料和能源消耗的基础上，促进经济较快增长，走出一条既有较高速度又有较好效益的国民经济发展路子。
　　第四，信息化是减少环境污染的重要措施。近年来，通过增加投入、完善政策、健全法制等措施，我国环境保护和生态建设取得显著成绩，环境污染加剧的趋势总体上得到控制。但是，环境污染问题仍然十分突出，部分地区生态环境恶化，城市空气污染普遍较重，全国大气污染排放总量处于较高水平。大力推进信息化，能够大幅度地提高工业生产技术、工艺和装备水平，减少经济增长对自然资源的消耗，实现清洁生产。特别是在冶金、有色金属、煤炭、电力、石油、化工、轻工、建材等行业推广应用信息技术，能有效地解决“结构性污染”问题，减少环境污染。此外，监测与防治大面积水土流失、土地荒漠化、草原沙化和重大气候灾害，以及发展环保产业，都离不开应用信息技术和信息化。
　　第五，信息化是充分发挥人力资源优势的治本之策。我们要充分认识信息化在走新型工业化道路中的重要地位和作用，把信息化工作摆到更加突出的位置，按照党的十六大提出的一系列新要求、新举措，与时俱进，开拓创新，用务实的精神，做扎实的工作，努力开创信息化建设的新局面，为全面建设小康社会，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。