印巴都有“路线图” [复制链接]

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

印巴都有“路线图”
本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　印度外长辛哈12日接受媒体采访时表示，印度已经制定出印巴和谈的“路线图”。辛哈称，印度政府的“路线图”每一步都十分清楚，两国谈判将采取“分步走”的方式，从高级官员之间的接触开始。他说，印度在未充分准备就绪之前不会急于举行最高级别的谈判，首脑会谈要等到最后才能进行。
　　而巴基斯坦新闻部长拉希德·艾哈迈德12日在伊斯兰堡表示，巴基斯坦也准备好了和印度开展对话的“路线图”。根据拉希德的介绍，巴方的“路线图”计划以巴印双方恢复外交关系、交通和文化体育往来为先导，逐步过渡到“讨论和解决”克什米尔问题等难度较大的问题。
　　此间舆论称，印巴两国目前所谓的“路线图”都不是公开而完整的和谈实施计划，其提出很大程度上是借用中东和平“路线图”的概念。由于双方要通过和谈达到的目的不同，两国“路线图”在“规划”和谈道路上必然存在差异，因此，“路线图”现在能明确的只是今后一段时间内两国致力于改善关系的一些基本步骤和原则。
　　分析印巴双方的和平“路线图”可以看出，两国初步达到的目标是实现国家关系的明显改善并恢复各领域的正常交往。印巴最近采取的一些措施已经使这条“路线”比较清晰。印巴双方目前都已经酝酿各自驻对方高级专员署专员的人选。巴外交部发言人12日表示，巴印两国民用航空部门正在积极接触，空中交通将很快恢复。巴新闻部长12日也称，巴印双方的外交会谈很可能在下月进行。尽管目前印度方面仍强调，要巴方不再支持“越界恐怖活动”，但此间有报道称，巴方已经通过有关渠道向印度暗示，将在打击和限制极端宗教势力方面有所作为。单从这些情况看，巴印两国关系的全面恢复似乎已“水到渠成”，只差事务性的蹉商了。
　　然而，长久存在于两国间的克什米尔问题毕竟是双方“路线图”上绕不过去的“火焰山”。双方的“路线图”在这一问题上都没有标明清晰路线。
　　巴方有分析人士认为，先不要管“路线图”能规划出多远的和平前景，巴印关系改善的关键在于首先建立两国间的“互信与安全机制”，这一机制的作用是保证两国在克什米尔地区停火，在核武器与军备发展领域进行战略对话。只有在这样的“互信机制”制约下，双方才能建立起应有的信任，而后再探讨解决诸多问题的途径，否则，再完备的“路线图”也无法使两国接近和平的终点。（本报伊斯兰堡5月13日电）