张家港：从模范城迈向生态市 [复制链接]

第16版(教科文专页)
专栏：

　　张家港：从模范城迈向生态市
　　孔炯
　　原来每年要花1000多万元处理填埋的污水污泥，经高科技加工后提炼成各种蛋白，销往美国、韩国、泰国等，一年赚了1200万元。“垃圾出口赚洋钱”，这个奇迹发生在江苏菊花味精集团。
　　“污泥变钞票”是循环经济在张家港的一个缩影。以敢为天下先著称的张家港人，并没有守着“全国首家环境保护模范城市”这一桂冠沾沾自喜，而是在“生产发展、生活富裕、生态优美”的文明发展道路上孜孜以求，向着以构筑循环经济为核心内容的生态城市迈出了扎实的脚步……
　　模范城引来“金凤凰”
　　早在上个世纪90年代初，张家港市就在全国率先确立了“既要金山银山，又要绿水青山”的可持续发展理念，他们实施的“一把手亲自抓环保、建设项目环保第一审批权、评先创优环保一票否决权”制度闻名全国。1996年，国家环保局在第四次全国环保大会上隆重授予张家港市全国首家“环境保护模范城市”称号。
　　在这棵“梧桐树”的吸引下，全球排名第二的化工巨头——美国陶氏化学公司慕名而来。在与张家港市有关方面充分接触、商谈后，陶氏化学公司决定投资1.5亿美元，在张家港建立生产基地。随后，数十家跨国公司相继落户张家港市。这些跨国公司的加入，有力地推动着张家港开放型经济的发展。张家港市的领导意识到，环境保护不只是一句口号，它有着实实在在的“价值”。
　　“绿色行政”引导经济建设
　　张家港市的决策层有一个共识：把生态作为生产力来培育，把生态环境当作投资环境来保护。张家港市市委书记曹福龙认为，现在政府的主要工作是“做环境”，一个是经济发展环境，一个是最适合人居的环境。把生态平衡、节约资源的理念贯彻到政府决策和执法过程中，张家港形象地称之为“绿色行政”。
　　环保审批是张家港项目审批的最高门槛。该市通过行政审批制度改革，审批事项从原来的1447项锐减至643项，但环保局的“第一审批权”却得到了加强。从前年至今，全市已有106个项目因“环保问题”而“流产”。张家港市环保局还为35个大中型项目编制环境影响报告书，详细评估项目对周边环境的影响。
　　10多年来，张家港市累计投资1.4亿元实施洁水工程；投资3亿多元，对50家企业实施了限期治理；投资2.1亿元建设市第一、第二污水处理厂。正是有这样的投入，张家港的环境变了。监测显示，目前，张家港市区空气质量优于国家二级标准，生活饮用水水源水质达标率100％。
　　循环经济变废为宝
　　江苏沙钢集团把炼钢的废水回收处理后，送到车间回用，工业用水重复利用率达到94％，每年重复用水1.7亿吨，仅水费就节约了870万元。以往每年11亿立方米的煤气余热白白跑掉了，企业就用余热来发电，每年发电8000多万千瓦时，年综合经济效益达到4100多万元。
　　上一个厂家的废料成为下一个厂家的生产原料，垃圾在循环经济中变成资源，循环经济在最大程度利用资源的同时对环境的污染也降到了最低。这种运作模式并不只沙钢一家——
　　华尔润集团用矿渣、碎玻璃制成微晶玻璃，比大理石还要光洁漂亮；
　　华天生物科技有限公司用啤酒厂的“废物”酵母泥生产出高科技产品“果糖二磷酸钠”……
　　张家港“循环经济”的典型企业已有20多家，眼下还有更多的企业竞相加入到循环经济的生态圈。