抓住出口和引资不放松——保持经济稳定发展述评（四） [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

抓住出口和引资不放松
——保持经济稳定发展述评（四）
本报记者 龚雯
　　从最新统计看，今年前4个月我国外贸出口和利用外资都保持了较高速度增长：累计出口1220亿美元，同比增长33.5％；实际使用外资178亿美元，同比增长50％以上。但是，若从4月份当月情况分析，出口和引资均出现增幅下降之势，非典疫情的影响开始显露，这一趋向值得重视。
　　由于非典的冲击，自3月中下旬以来，部分来华的商贸考察、投资洽谈以及国际商务性会议被推迟或取消，中方出境招商引资、对外项目合作等外经贸活动受阻，已签约和正在建设的外资项目进度放慢，某些国家对我国一些出口商品实施限制措施，出口企业订单减少或延期。4月的单月出口虽然保持增长，但增速比上月减了1.3个百分点，并呈逐旬下降的苗头，下旬日均出口比上旬下降18.1％，今年春季广交会成交额相比去年同期也大幅下滑。4月利用外资合同金额和实际金额增速分别较一季度回落32和20个百分点，当月下旬新批外企数同比有所减少，这在沿海地区表现得比较明显。
　　对外贸易和利用外资工作事关国民经济发展的速度和效益。不可否认，目前国际环境变数很大，美伊战争导致全球贸易成本上升，经营和投资风险增加，我国也不例外；非典疫情的持续时间、影响程度尚需进一步观察，我国外贸出口、利用外资和国际经济合作中存在着一些不可知性，特别是今年二、三季度，对此应有充分估计和准备。
　　对于做好全年外经贸工作，我们要有信心。今年世界经济继续呈现复苏态势，我国经济持续较快增长，各项基本方针和经济政策保持稳定，加入世贸组织积极效应进一步显现，特别是新一轮国际产业对华较大规模转移的势头延续，这些使我国出口和引资面临着重要机遇和有利条件，基本面是好的。就非典影响而言，其对出口的冲击还在局部，部分行业损失暂时比较严重，而占外贸出口半壁江山的机电产品和高新技术产品总体上未受其害。从4月份的情况看，我与各主要贸易伙伴的贸易往来正常，与日本、美国、欧盟、东盟等国家和地区的双边贸易总额增长很快。另外，我国作为全球跨国投资首选地之一，仍然拥有政治稳定、市场广阔、劳动力成本低、制造业潜力大等突出优势，给外商提供了巨大的发展空间和良好的基础环境，非典并没有从根本上改变这些因素。事实上，面对疫情，各大跨国公司在华企业并未停产或撤资，其对中国长期投资计划亦无调整和变动，京、沪、粤等地一些名列世界500强的跨国公司均表示将继续扩大在华投资。
　　全面、长远地看，非典不会使我国对外开放的好形势发生逆转。今后一段时期，随着疫情逐步得到有效控制，随着人们的信心恢复，随着企业适应力增强以及政府一系列应对非典措施的落实，我国外贸出口和利用外资还是有所作为的。关键是抓住出口和引资不放松，在做好原有工作的基础上，采取非常时期的非常措施，把疫情的负面影响减至最低。当前尤其应加大出口商品的检验检疫力度，增强国际市场对我出口商品卫生安全方面的信心；大力推动机电产品、高新技术产品和纺织品等的出口，优化出口结构，同时加快出口退税进度；广泛采用电子商务等现代信息手段，通过互联网等多种形式进行贸易投资洽谈活动，鼓励网上招商、网上订货、网上交易等，推进新型贸易和引资方式；千方百计搞好出口成交，努力提高出口履约率；积极协调外商投资企业生产经营中的问题，维护其正常的生产、生活秩序；密切跟踪延缓的外资项目，借助各种途径更紧密地加强同外商的联系，及时提供相关信息，消除外商疑虑，并对因非典影响无法按时履行合同的外企及投资者给予一定宽限期。
　　总之，只要我们迎难而上，主动应对，保持政策的稳定性和连续性，完全可以克服非典带来的一时困难，保住出口市场，保住引资势头，较好地完成全年外经贸任务。