拉困难企业一把——保持经济稳定发展述评（五） [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

拉困难企业一把
——保持经济稳定发展述评（五）
本报记者 李丽辉
　　家住北京通州区的小吴是一家旅行社的导游，以往忙碌的她连春节都难得休息，但近一个月来却一直“闲”着。为了防止非典疫情通过旅游渠道传播，她所在的旅行社基本停止了业务。
　　像小吴这样因非典疫情而“赋闲”，不止发生在旅游一个行业。4月中旬以来，非典这一突如其来的重大灾害，对我国经济的影响日益显露，特别是给旅游、航空、餐饮等行业带来了较大冲击。据有关部门统计，非典疫情发生后，北京居民外出就餐明显减少，境外、外埠来京旅游人数骤减。全市餐饮业零售额同比增幅出现3年来首次下降，公交客运量和出租车运量也比平时下降了近一半。与北京相似，全国旅游收入月均水平较去年有较大减少，民航、铁路、公路客运量急剧下降，一些城市的宾馆、餐饮和商业经营活动明显减少。
　　为了减轻非典疫情造成的负面影响，帮助企业度过眼下的困难时期，国家有关部门和地方政府最近出台了一系列优惠政策，对受非典疫情影响较大的行业实施必要的扶持：从今年5月1日起至9月30日止，国家对餐饮、旅店、旅游、娱乐、民航、公路客运、水路客运、出租汽车等行业减免城镇公用事业费附加、地方水利建设基金等15项政府性基金；并对这些行业减免个体工商户管理费、卫生质量检验费、公路养路费、排污费等多项行政事业性收费；对民航的旅客运输业务和旅游业实行税收优惠政策，免征其营业税、城市维护建设税等。同时，国家还适当降低成品油价格，汽、柴油出厂价格每吨分别降低290元和260元，航空煤油出厂价格每吨降低250元，航空燃油价每吨降低250元，以降低交通运输行业的经营成本。
　　此外，各省、自治区、直辖市人民政府还根据当地疫情和对相关行业生产经营影响的实际情况，采取了相应的扶持措施，如北京市对经营农副产品的个体户减免了3个月的市场管理费个人所得税；对出租汽车公司减免了营业税，并调低了出租车司机每月上交的份儿钱等。一些商业银行也积极为经营暂时出现困难、资金周转不灵的企业提供流动资金贷款，政府给予这些企业适当贴息。
　　上述种种举措，优惠扶持力度之大，是近年来少有的，体现了党中央、国务院站在全局和战略的高度，坚持一手抓防治非典，一手抓经济建设的决心。政府让“利”于民，对企业实行“放水养鱼”，有利于当前社会经济的稳定运行，将对保持我国经济发展的良好势头起到积极的促进作用。而对于身处困境的广大受惠企业来说，就像是干涸的土地盼到了一场及时雨，这些强有力的举措既为企业当前恢复元气、积蓄力量提供了强大支撑，又为企业今后持续快速发展创造了良好条件。
　　非典时期，一些行业的经营活动受到影响是不可避免的，但我们可以做的是如何把这些负面影响减到最小。当然，减少非典疫情造成的影响，单靠政府和有关部门的扶持是不够的，还需要广大相关行业、企业积极行动起来，采措有效措施开展企业“自救”。比如，针对客运量减少，航空、铁路等运输业可以千方百计增加货运；针对就餐人数下降，餐饮企业增加“外卖”和快餐服务，商业企业可以更多地利用网络交易、电话购物等增加营业额。旅游业可利用眼下的空闲加强人员培训，增强队伍素质，提高旅游服务水平，为非典过后的旅游活动做好准备。
　　应该看到，非典对旅游、餐饮、商业等方面影响只是暂时的，在非典过去之后，广大消费者被压抑的需求会旺盛起来。对此，有关行业和企业应当有充分的思想准备。广大相关行业和企业在努力摆脱当前困境、坚持正常经营的同时，也要未雨绸缪，为迎接新的市场挑战打好基础。