中央有关部门大力实施人才强国战略　为西部大开发提供强有力的人才保证 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

中央有关部门大力实施人才强国战略
　 为西部大开发提供强有力的人才保证
编者按：中共中央政治局日前召开会议，研究和部署进一步加强人才工作问题，提出要把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。加强西部地区人才开发工作，既是西部大开发的重要内容，也是实施西部大开发的基本保证。中央已确立了人才工作的基本思路和宏观布局，西部地区人才开发工作的思路已经明确，要实现十六大确立的全面建设小康社会的目标，按照党管人才的要求，按照《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》确定的重点工作，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，创新人才工作机制，必将促进西部地区人才开发工作的健康发展，为西部大开发提供坚强的人才保证。
　　本报北京5月25日讯 记者董宏君报道：在西部地区建设一支宏大的高素质人才队伍，直接关系到西部大开发战略的实施。从2003年起，中央有关部门将加大力度，分期分批从中央国家机关和东（中）部省、直辖市选调部分党政干部、专业技术人员和企业经营管理人员，派往西部地区挂职锻炼；选调西藏、新疆部分县处级以上党政干部到内地交流任职。继续选派西部地区和其他少数民族地区干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。到2010年，通过任职交流、挂职锻炼和对口扶贫等方式，中央国家机关和东（中）部地区与西部地区之间的干部与人才交流，要达到“进1万，出1万”的规模。
　　2002年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅为大力实施人才强国战略，进一步促进西部地区人才开发工作，印发了《西部地区人才开发十年规划》，这是新中国成立以来党中央、国务院下发的第一个西部地区人才开发工作规划，它明确了当前和今后一个时期西部地区人才开发的指导思想、基本原则、目标任务和政策措施。
　　中央关于西部地区人才开发工作的基本思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，大力推进人才强国战略，认真实施《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《西部地区人才开发十年规划》，加强对西部地区人才工作的政策支持和宏观指导，经过坚持不懈的努力，把西部地区各级领导班子建设得更加坚强有力；坚持各类人才队伍协调发展，努力拓宽西部地区人才来源渠道，吸引更多的国内外高素质人才到西部地区建功立业；坚持人才开发与西部大开发主要任务协调进行，把有计划地选配派遣与发挥人才市场的作用结合起来，多渠道地为西部地区补充党政领导骨干和专业技术人才、坚持在实践中培养锻炼人才，加强各类人才培训工作，全面提高人才队伍的素质；坚持人才开发机制创新，逐步形成有利于留住人才、吸引人才、才尽其用的机制和政策环境。
　　为促进西部地区人才开发工作的健康发展，中央有关部门加强了工作规划、政策研究和宏观指导。2002年6月，为加强对西部地区人才开发工作的组织领导，中央批准在中央组织部设立了中央西部地区人才开发协调小组办公室，统一协调西部地区人才开发工作。
　　在中央的领导下，中央组织部积极推进党政领导干部任职交流和挂职锻炼，有计划地从中央国家机关和东（中）部省市选派干部到西部地区任职，每年从西部地区选调400多名干部到中央国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼。进行了多年的选派干部支援新疆、西藏工作的力度继续加大。目前有1600多名中央国家机关和东、中部地区派出的干部在西藏、新疆工作。
　　为加强对西部地区的科技人才支持和智力服务，中央有关部门继续实施“西部之光”人才培养计划、“新世纪百千万人才工程”和选派“博士服务团”到西部地区锻炼服务等工作。“西部之光”这个由中组部和中科院共同组织实施的“优秀人才＋应用项目”的复合计划，平均每个项目20万元左右，地方政府按照项目内容给予适当资助。到目前，已资助了西部7省区青年科研团队87个，人数1200多人。中科院投入经费2800万元，地方配套经费近1000万元，达到了既出成果又出人才的效果。
　　与此同时，为促进西部地区专业技术人才和企业经营管理人才的培训，在西部地区广泛开展乡土人才培训和扶贫开发培训等多种形式的人才培训。制定了《“十五”期间全国贫困地区扶贫开发干部培训规划》，计划在“十五”期间，使中央确定的592个国家扶贫开发重点县和各地确定的扶贫开发重点县、重点乡、重点村参与扶贫开发的各级各类干部普遍得到培训，其中由中央直接组织的培训，规模将达到1万人左右。
　　按照中央的要求，西部地区各级党委、政府在中央国家机关及东（中）部地区有关省市的支持下，加大人才资源开发力度，有力地推动了西部人才队伍建设。许多省区市把人才开发纳入国民经济和社会发展计划，实行市县党政一把手抓“第一生产力”和“第一资源”的目标责任制；把人才工作纳入各级党委、政府的年度工作目标，作为对党政一把手政绩考核的一项重要内容，切实加强对人才工作的领导。各地普遍加大资金投入，在培养、使用和引进人才方面采取了一系列积极措施，有效地提高了人才队伍的素质，改善了人才队伍的结构。