山西：“煤老大”缘何退居次席 [复制链接]

第2版(国内要闻)
专栏：一周视线

山西是煤的海洋，以煤为主导的产业长期支撑全省经济。然而，去年底，稳坐头把交椅的“煤老大”退居次席，引起了人们的普遍关注——
　　山西：“煤老大”缘何退居次席
　　本报记者 罗盘
　　“煤老大”在山西的地位终于被撼动了：权威部门统计表明，去年山西冶金行业销售收入在该省的工业比重达到26.2％，超过煤炭行业的23.4％。
　　数十年来，煤炭一直是山西的支柱，销售收入一直位于该省各行业榜首，“煤老大”为什么降下来了？这一变化给山西带来了什么？山西省政府领导介绍说，统计数字公布一个月来，他们接到类似询问电话和信件近千件！
　　在华北和东北地区每三盏电灯就有一盏是由山西点亮的
山西却背上了“黑色包袱”
　　作为能源重化工基地，山西每年销往外省的煤炭占到了全国煤炭调运量的80％。有人形象地比喻，新中国成立以来外运的晋煤，装上火车皮一字排开，可绕地球20圈；在华北和东北地区每三盏电灯中，就有一盏是由山西点亮的。
　　煤也给山西留下了巨大的包袱。临汾市生马村由于私挖乱采，麦地出现严重塌陷，有的坑口达到直径6米、深10米。山西省地面塌陷面积扩至120万亩，因地质灾害迁移的村庄达45个。专家说，平均每挖1吨煤就要消耗0.8立方米的水量，山西采煤排水每年达3亿吨，已造成3000多处泉干枯、河断流，40余万亩水地旱化，减产50％—70％。全国污染最严重的50个城市中山西就占了13个。
　　生态环境遭破坏的同时，经济发展并不乐观，产业结构严重失衡。山西轻重工业的投资比接近1∶30，生产要素向劳动密集型的采掘业和原料工业高度集聚。由于投入不足，春笋电视机“砸”了，名牌洗衣机海棠“蔫”了，华杰电子也是昙花一现。在山西，科技含量高、附加值高的引资项目少之又少。山西省综合经济实力从1978年的全国第十六位落到1998年的第二十六位。
　　这些问题促使山西人思考：山西有什么？山西的前途不能光靠煤。1999年，山西在全省开展了近4个月的大规模调研，发出了10年解决结构不合理问题的总动员令。
　　培育和扶持七大强势产业，煤炭工业由粗放型向精密型过渡
　　山西经济出现质的变化
　　首先是扶持强势产业。山西省将七大优势产业作为大力培育和扶持的重点，实施资源优势和生产要素的合理配置。这些产业涉及清洁能源、高新技术、冶金、文化、特色农业等多个方面。山西从中选择了221个潜力产品项目企业，每年拿出10亿元进行投入和贴息，带动银行资金100亿元，推动财政“四两拨千斤”。太原钢铁集团了解到贴息贷款的信息后，立即上报了50万吨不锈钢改造项目，获得贷款14.5亿元。如今，太钢进入国际不锈钢企业十强行列。
　　煤炭工业由粗放型向精密型过渡。兰花集团上马煤炭转化和深加工项目，原煤洗选率达到70％以上，还开发出具有极高科技含量纳米级碳酸钙产品，集团净资产由调产前的3.4亿元猛增至12亿元。以煤为原料的天脊集团年产硝酸总量达到81万余吨，一举跨入国内最大、国际前五名的大型高浓度硝酸装置行列。大同汇海建成国内最大的水煤浆生产线；运城恒磁从煤的伴生物中，开发钕铁硼磁性材料。朔州连顺的煤基合成油进入产业化。全省初步形成了“煤焦化”、“煤电铝”和“煤钢铁”三个产业链系。到去年底，山西省洗选煤增长4000多万吨，在总量不变的情况下，煤炭工业完成工业总产值480亿元，创历史新高。山西省委书记田成平认为，山西煤炭这艘工业航母还会有更迷人的风采。
　　结构调整使山西经济出现质的变化，重点支柱产业全部提升。如电力装机容量5年增长了51.5％，突破1500万千瓦。30个重大工业潜力产品项目企业的销售收入从1999年的221亿元增长到去年的456亿元。特色农业比较优势显现，农民人均纯收入增长9.9％，高出全国平均水平。重点扶持的75项高新技术产业化项目全部进入实施阶段，55个已经建成投产，产值达到80多亿元，比1999年翻了一番。旅游业每年以20％左右的速度递增，3年增长3倍多。冶金行业形成太钢集团、海鑫钢铁、长治钢铁集团、新临钢公司等7个集团年总产钢1150万吨的生产能力。山西铝业、关公铝业、振兴铝业等集团蓬勃兴起，电解铝生产能力已达到33万吨。山西因此出现了“煤老大”让位的现象。
　　新兴产业迈出步伐，生态建设加速
　　产业结构多元化格局初步形成
　　“煤老大”让位给山西带来好处，可持续发展战略进一步得到重视。山西省去年共完成退耕还林还草670万亩，居全国第一。8个市地的空气质量较上年有明显好转，太原市2002年2级质量以上天气从1999年的45天增加到153天。太钢集团去年投资1.4亿元，建成了10多项环保工程，其中净环软水工程成为目前世界上处理能力最大的膜法污水处理设施。山西三佳煤化有限公司放弃煤焦生产，进军生态旅游业，开发的绵山风景区今年已连续两次发现野生虎的踪影。
　　山西的产业结构不再是过去的单一型，陶瓷、特种耐火、新型建材、磁材等新兴产业的培育迈出了实质性步伐，冶金、电力、高新科技、特色农业、旅游、医药等行业正成为新的支柱。太钢不锈、南风化工、天脊集团、古城乳业、太重集团、大同齿轮、三维集团等一大批旗舰企业业绩骄人。旅游业培育出晋北宗教古建文化、晋中晋商民俗文化、晋南华夏根祖文化三大旅游品牌，云冈石窟、五台山等十大景区获得4A认证。非煤产业日益壮大，多元化格局初步形成。
　　“煤老大”让位，为山西今年的经济发展开好了头。山西省煤焦出口首月创汇1.03亿美元，创出开门红。金属镁及其制品首月出口创汇1779万美元，同比增长84.9％。春节7天长假，山西省共实现旅游收入1.99亿元，比去年同期增长44.67％。
　　今天的山西正脱胎换骨，一步步远离黑色怪圈。省长刘振华表示，山西将成为全国三大工业基地，第一叫做不锈钢基地，第二叫做铝工业基地，第三叫做煤工业基地。