红星社是怎样迅速制定工作定额的 [复制链接]

第2版()
专栏：

红星社是怎样迅速制定工作定额的
张宗荫
要把农业生产合作社的劳动管理工作做好，中心环节是制定和运用工作定额。农业生产合作社的工作种类繁多、条件复杂，制定和运用工作定额的确要做许多细致的工作。可是，有些同志把这个工作看得过分困难、神秘了，看到一些老社的工作定额表上有那样多的项目、那么多的数目字，就觉得有些头昏眼花。其实，这个工作并不像他们想像的那么难做。只要深入实际、深入群众，了解实际情况，紧紧依靠群众，虚心地热心地向群众学习生产知识，向老社学习工作经验，这个工作要做好也不太难。河北省河间县红星农业生产合作社的经验完全证明了这一点。
红星社管理委员会在1955年春天和今年春天制定和增定工作定额的时候，聘请了六、七个富有经验的老农。如其中的崔志江，是过去给大经营地主冯国璋扛活领人四十多年的七十多岁的老长工；杨文华也是一连扛过三十多年长活的老长工。他们对各种农活，做过几百次或是几千次；他们都有丰富的经验。某些农活的工作定额，是聘请在那方面内行的人制定的。制定摘棉花和棉花整枝的定额，聘请了经验丰富的妇女；制定盖房的各类活的定额，聘请了瓦匠师傅。对有些过去没做过的农活，如1955年实行花生压蔓和棉花喷磷，就找了几个忠实可靠的积极分子同时试工，根据几个人一天的试验结果，把工作定额规定出来了。采用这几种方法，把工作定额的草案定出来，发给各队，发动全体社员反复讨论。集中大家的经验修正补充之后，再经过社员代表大会批准，就可以使用了。红星社现在用的731项工作定额，就是这样制定的。
工作定额定的项目多一些好，还是少一些好？一般地说，工作定额的项目比较多一些才便于使用。例如拔麦子，本来有旱地和水浇地的分别；假如只制定一个工作定额，那就只能在一种地用，在另一种地不能用，或是在两种地上都不能用。工作定额不怕多，就怕乱。即便是多一些，只要是项目分明，并且做个索引（简明的分类目录），使用起来也很简便。例如，要查拔麦子的定额，可先在索引上找农业收割类夏季的各类活，找到以后，按索引上注明的页数和号数，很快就可以在“工作定额表”上查到。红星社各队的会计员，在最初定额少的时候觉得难查，那是因为项目不分明，排列不适当；现在定额项目多了，倒觉得比以前好查了，原因就是项目分明，排列恰当，而且有了分类目录。
农业合作社的绝大部分农活都能实行劳动报酬上的计件制，都能制定出工作定额。红星社在1954年以前，人们都认为梨树园的活，只能按日计工，不能按件。大家认为：每亩梨树，有十来棵的，有十五六棵的，甚至也有几棵的；有大树，有小树；有枝帽齐全的树，有破树；拿什么做“件”的单位呢？从1955年春开始，经过社员们长期酝酿，反复讨论，现在对于梨树不但能按件包工，而且能包产了。梨树是按树棵大小和树冠齐不齐，大树分成五等，幼树分成二等，在每棵树的阳面，刮出嫩皮号上等级，以成树的三等树作为中等棵，各等树一律折成中等棵。果园业不按亩计算，完全按中等棵作为计“件”的标准。红星社果园已经制定了343项工作定额。现在，全社只有极个别的农活按时间包工。如由附带劳动力白天看场，保证场里堆的粮食不被人偷、鸡吃、狗捣，每看十小时为一个工作定额。
有了工作定额，制定工作报酬标准就比较容易了。把农业、果园、畜牧、副业等各业所有的工作定额进行分类排队，根据活的轻重、技术性强弱、农忙农闲、重要程度、脏净等条件，经过一等之间及等和等之间的横竖评比，统一划分为若干等级，各等规定一定的工分，这就是报酬标准。
（红星社今年规定了九等。报酬标准等级多一些，比较容易做到合理；但是过于烦琐也不必要。）有了报酬标准，计算工作报酬也就容易了。用工作定额规定的数量，除劳动者一天作的活，再用报酬标准规定的工分乘，得出来的数，就是这个劳动者当天应该得的工分。如锄晚玉米，在远地锄一亩四分地，达到规定的质量标准，就是一个工作定额；按报酬标准规定，这是三等工，每个工作定额应得十分工。假定这个社员一天锄了二亩一分地，他应该得到十五分工。算式如下：
（2.1÷1.4）×10＝15
生产是不断发展的，经验是不断丰富的，工作定额一次不容易制定得很完整、很精确；即使定得精确了，以后大家的劳动效率提高了也还是要变动。这不要紧，可以在一定时期修正补充。1955年年底，红星社扩大了，生产内容更加复杂，原来的工作定额和报酬标准不够使用了，就审查、补充和修订了原来的工作定额和报酬标准。工作定额由238项增加到731项；报酬标准由七等改为九等。在各个生产季节中，各队如果发现原来的工作定额和报酬标准需要修正补充，可以随时报告给管理委员会，由它即刻经过调查研究迅速起草修正和补充的意见，按照原来制定工作定额的民主程序经过批准后使用。
制定工作定额是要做一些细致的工作的；可是，这样做了以后，实行包工制和制定劳动日支出计划、劳动力使用计划就方便得多了。红星社是这样包工的：第一步，把各种作物的类别划分好。第二步，计算各类作物每一种所用的工分数。（先根据每种农作物的技术措施，本着加工细作的精神，确定全年共需要多少道工序，再把各项工序逐项地根据工作定额及报酬标准，计算出每亩地每道工序用的工分数；把每亩地每道工序用的工分数加起来，再用总亩数乘，就可以计算出全社这种作物的总共用的工分数。）第三步，用各种作物每亩地用的工分数乘各队所分的这种作物的亩数，就可以计算出各队完成包工任务应得的工分数。各队根据管委会布置的十五天生产任务和本队当时的具体情况，把十五天分成三小段，作出每小段的包工计划，依据工作定额和报酬标准，就可以计算出应该给各组多少工分，分别包给各组。小组也可以按工作定额和报酬标准，把一些可以个人单独做的工作包给社员。