又一个失败 [复制链接]

第4版()
专栏：观察家评论

　　又一个失败
北大西洋集团理事会会议结束以后，美国方面宣传说它当初并没指望会议会作出任何引人注目的决定。这同杜勒斯原来的指望不同。他原来说这是一个“最重要的”会议。美国方面在会后这样放低调子是很有意思的。因为他们看到这个会议是美国“实力”政策的又一个失败。
北大西洋集团内部最近有两种不同的倾向。一方面是大多数成员国因为看到了“实力”政策的失败和国际局势的缓和，愈来愈不满意北大西洋集团加在它们身上沉重的军备负担，不满意北大西洋集团给欧洲造成不安的冷战政策。它们要求减少这个集团的军事性质，而侧重政治、经济方面的活动。法国和意大利等国家的政治领袖曾经不止一次地公开提出过这种主张，这种主张得到了愈来愈多国家的支持。冰岛议会甚至通过决议要求美国军队撤退。另一方面，美国侵略集团却不愿意放弃它的“实力”政策，硬想继续保持北大西洋集团作为一个军事联盟来进行冷战和准备热战。由于这种严重的分歧，北大西洋集团内部日益动摇和混乱。西方的一些报纸甚至发出警告说：如果这种趋势继续发展下去，北大西洋集团就有瓦解的危险。因为这样的原故，所以美国侵略集团急急召开这个杜勒斯称为“最重要的”北大西洋集团理事会会议，想在这里强调在美国的军事集团政策基础上的所谓北大西洋国家的“团结”，以便拉紧缰绳，保持它对北大西洋集团的控制。但是会议的情况表明，美国统治集团并没有达到目的。正如英国的“新政治家与民族”周刊所指出的，“北大西洋公约组织的会议是在比平常更加紊乱和激烈争吵的气氛中举行的。”要求改变北大西洋集团的军事性质的各国并没有放弃它们的主张，而美国却还是要加强这个集团的所谓“防御性军事方面”（据法新社巴黎五日电）。这个集团的裂口在这次会议上不但没有弥缝起来，而且是开得更大了。
杜勒斯不得不承认苏联的外交政策“不是以武力和军事侵略威胁为基础”，但是，他却把苏联一贯的和平政策归功于北大西洋集团作为一个军事组织的“团结”和力量，也就是归功于美国的军事集团政策；同时他又竭力散布苏联侵略威胁并未消除的鬼话，想借此煽动紧张空气，证明保持军事集团是如何要紧。杜勒斯还叫嚣美国将继续支持蒋介石集团，阻挠我国解放台湾。杜勒斯想靠复活其他国家的“恐惧”情绪来维系北大西洋集团的“团结”。这是杜勒斯的主要打算。但是，另一方面，鉴于这个集团的不少其他国家都要求经济合作，因此他就想顺水推舟，利用政治、经济合作的幌子来加强美国对北大西洋集团其他成员国不仅在军事方面、而且在政治和经济方面的控制。可是在这里，他又碰到了矛盾。现在美国通过“禁运”和美“援”等强加在西欧国家身上的经济控制，已经引起了英国和西欧其他国家几乎普遍的反抗。就是在这次北大西洋集团理事会上，法国也已经提出了一个建议，要成立一个其势不容易由美国控制的世界经济发展机构，这个机构不要美国的一些军事集团例如北大西洋集团做分配媒介，也不再让它们施加政治压力。杜勒斯想借别国对经济合作的要求来加强经济控制，就是北大西洋集团各国中也有许多不容易通过的难关。
为了给这一次理事会会议搞一个遮掩门面的公报，为了敷衍其他参加会议国家的要求，杜勒斯不得不主张由一个特别委员会来商议关于北大西洋公约组织在非军事方面的活动问题。这就是这个理事会公报中所说的三人委员会的来源。这种敷衍欺骗的手腕，自然不会使那些希望经济合作的国家满意的。据路透社巴黎六日电，出席这次会议的许多国家的代表都非常怀疑这个委员会会有什么作为，他们对“两天会议的结果怀着混杂情绪，对西方是否对莫斯科的友好姿态给予了正确反应抱着某种怀疑”。可见杜勒斯的笨拙办法不可能缓和美国同北大西洋集团中许多国家的日益尖锐的矛盾。
某些北大西洋集团组织的官员把这次会议的毫无结果说成是由于“准备得不充分”。这是自欺欺人之谈。实际的原因是：美国的军事集团政策和从经济上控制别国的政策使其他国家受害不浅，受到普遍的厌弃，而美国统治集团却不肯改变这种政策。因此，会议毫无成就的真正原因还是美国同这个集团的许多成员国存在着的不可解决的矛盾。