发挥国家农业贷款的作用 [复制链接]

第2版()
专栏：

发挥国家农业贷款的作用
朱裕昆
今年国家发放农业贷款的总指标达到三十亿元，单是这一年增加的数字，就比过去五年农贷的累积总数还多。最近国家银行又为农民增拨生活口粮贷款两亿元。今年国家从财政上给予农民的援助是空前地增加了。
随着农业合作化的发展，农民的生活已经一年比一年地改善了；但是，仍然应该看到，目前许多农民在生产上和生活上还有很多困难。同时，不少地区的农业合作社把劳动力大多集中在主要农业生产上，这些地区农民的副业收入比过去减少了，有一部分人发生了缺乏口粮的困难。
在这样的情况下，各地国家银行把贷款及时而又合理地发放下去，帮助灾区农民和一般地区贫困农民克服生活上、生产上的困难，鼓舞农民的生产积极性，就成了一项非常迫切的工作。在目前发放贷款中，各地银行对这次增拨的生活口粮贷款和原来计划的生活贷款，应该统一分配。对于灾区的合作社和贫困社员多的合作社，应当特别加以照顾，根据各个农户生活困难大小，实事求是地确定贷款数目，避免平均分配。此外，对社外个体贫困农民也应当切实地给予帮助，不应当忽略。
正确地掌握国家发放农业贷款的政策，是发挥贷款在农业增产中的作用的主要关键。江苏省各地人民银行在向农业生产合作社发放贷款的时候，帮助合作社按照勤俭办社方针制定和修改生产财务计划，保证降低生产成本，增加社员收入。但是有些地区在发放贷款的时候，不深入地调查合作社的经济条件和实际需要，有求必应，以致对不应该贷给的也贷给了；另有一些地区又掌握偏紧，该贷的也不贷给。据安徽省检查，怀宁县山口区海口、保英、培义三个乡，有166户社员能缴纳起股份基金，也得到了贫农合作基金贷款；但是在临泉、全椒等八个社中，有四十二户还欠1，771元股份基金，确实无力缴纳，却又得不到贷款。
为了避免这种不合理的现象发生，各地应该做好农业贷款工作的规划，帮助农业生产合作社算细账，挖掘它们自己的资金潜力，在合作社充分运用了自有资金以后，如果资金仍感不足，可由银行贷款，使贷款真正用到增加生产方面去。在贷款发放以后，还应该进行切实的检查，发现问题，及时解决。