让干部少开会，多下去 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

让干部少开会，多下去
在社会主义高潮中，新问题不断发生，需要及时解决；下级组织在工作中碰到的困难也日益增加，需要帮助和指导他们克服。下级组织迫切要求领导机关把工作做得更具体、更深入。可是，我们却到处听到干部在喊工作太多，时间不够，“深入不下去”。时间哪里去了呢？很大一部分是被各种各样过多的、不必要的或者是组织得不好的会议占去了。
以山东莱芜县级机关为例，这个县三月份共开了二十二次大小会议，十九个县委委员中，有十四个整整一个月都在主持会议和参加会议。在三十一天中，平均每个县委委员就有二十九天半在开会，占了全部工作时间的95％。而据中共泰安地委会的检查，泰安专区其余各县的会议之多和莱芜县的情况也基本相似。
会议过多的情况，不但存在于农村中，同样也存在于企业系统中。例如，沈阳变压器厂的党委书记从二月十六日到三月二日的十五天中，有十一天半的时间都在开会，其中参加上级各个部门的会议就占了七天。就这样，还有一些上级召开的会议他们没有能够参加。
过多的会议，既直接影响着上级机关进行深入具体的领导，也直接影响着下级机关和基层组织的正常工作。拿安徽省濉溪县淮北农业生产合作社的社长郑思功和副社长梁士生来说，他们从入春以来的九十天中一直在开会。从参加省的、专区的、县的会议，直到参加区的会议，从参加劳动模范会议、整社工作会议、农业技术会议，直到参加水利工作会议、治安工作会议、交通工作会议，有时两个人同时被召集参加同一个会议，开会占去了他们绝大部分的工作时间。社长郑思功有时候只得白天在县里参加会议，晚上跑回十四里以外的合作社研究生产问题。
就这样，一种不正常的情况就发生了：上级机关要求下级机关加强深入具体的领导，但是下级机关的领导干部又被上级机关召集的和布置的会议纠缠起来，没有时间深入下去。下级机关也要求上级机关多给一些具体的帮助和指导，上级机关也在喊要深入下去，但是也被自己安排的过多的会议拖住了，经常离不开办公室。
会议是集体地讨论和解决问题的一种重要形式，必要的会议是不可少的。问题是会议不应该过多。如何解决会议过多的问题呢？这需要上级领导机关对自己所要召集的会议和要下级召集的会议进行严格控制和全面规划。使会议开得少一些、短一些，开得更有准备和更能解决问题，关键在于上级领导机关要多作一些深入具体的工作，少召集下级干部上去开会，少向下级机关布置会议。否则，下级党组织对很多会议就不能控制，也无法规划。还以莱芜县为例，这个县三月份召开的二十二次会议中，有十二次就是上级各个部门分别布置限期召开的。试问，莱芜县怎么对这许多会议进行控制和规划呢？莱芜县要把这十二个会议都开好，又哪里来得及充分准备呢？
一切领导机关应该多为下级干部的困难着想，多为工作的实际效果着想。应该懂得“上面千条线，下面一根针”的道理。不要只是向下级布置任务，而不去了解下级能不能完成任务，也不去帮助下级完成任务。不要只是要求下级干部深入下去，而自己却老是高高在上，又不给下级干部深入下去的时间。了解下级干部的困难，倾听下级干部的要求，经常地具体地帮助和指导下级干部做好工作，是我们党的领导作风的优良传统。领导者应该发扬这个传统，力求深入下层，接近群众。
领导机关的领导干部深入下层，不但可以去了解情况，检查工作，有些指示也可以拿到下面去传达，有些工作也可以拿到下面去布置。具体地指导下级干部执行指示、安排工作，切实地帮助下级干部解决问题、总结经验，不但可以减少上面的会议，也可以减少下面的会议；不但可以使领导者学会进行具体领导这一重要方法，而且可以有效地帮助下面的干部克服一般化的领导作风。哈尔滨亚麻纺织厂的领导上采取“少开会，多下去”的办法，就是成功的一例。这个厂在今年三月下旬以前，从厂的领导人员到分场的和车间的领导人员都被纠缠在过多的会议之中，深入不下去。从三月下旬起，厂的领导上首先实行了控制会议的制度和每天到车间巡视的制度。结果，情况很快有了改变。从厂部到车间的会议开始减少了，对下面干部的具体帮助加强了。领导上也能够及时地发现和解决具体问题，及时地总结和传播先进经验。而分场和车间的领导作风，在厂的领导人员的示范和帮助之下，也开始转变了。
当然，精简会议，深入下层，是一个重大问题，一定会碰到不少困难，一定要经过一些斗争。有一些领导人员的官僚主义习气是很严重的，他们并不认为自己经年累月蹲在办公室是脱离实际，脱离群众的。也还有一些领导人员，他们虽懂得不应该光蹲办公室，应该深入下去，但是他们总是没有深入下去。为什么呢？因为深入实际进行工作，比之高高在上发号施令，的确要遇到一些困难，而他们却没有决心克服困难。中共河南遂平县委会，为了改变大部分领导人员不经常下乡和个别领导人员经常不下乡的状况，制定了十一个县委委员和两个副部长下乡的全面规划，并且确定了各人下乡的日期和时间。中共山东泰安地委除确定了精简会议的原则，也作出了各级领导人员深入基层工作的具体规划；规定深入基层工作的时间，专区的领导人员每年为三个月，县的领导人员每年为四个月，区干部每年为八个月。这种办法值得提倡，这种决心也是值得学习的。