山东地方国营工业急待解决的问题——钱昌照代表 [复制链接]

第2版()
专栏：

山东地方国营工业急待解决的问题
——钱昌照代表
最近我在山东省济南、青岛、淄博三个地区视察了八个比较典型的地方国营工厂，觉得有些问题，急待解决，而这些问题别省可能也有，今天提出来供各位参考。
一、山东省地方国营工业的计划变动较多，生产单位感到被动，任务忽增忽减，工作时紧时松，紧的时候，加班加点，有时连星期日都不休息，松的时候甚至发生窝工。计划的所以变动频繁，主要原因是调查研究工作做得不够，统计工作没有基础，地方计划机构也不甚健全。这种情况，可能还会继续一个时期。因此，地方国营工业计划的严肃性和灵活性必须好好结合。
二、山东省地方国营工业在发展中，各种物资的需要日渐增加。中央分配的物资数量，虽然也有所增加，山东省本身虽然也在积极挖掘潜力，但供需方面经常出现极不平衡的现象。供应的数字既感不足，到货又不及时，布置生产真不容易。即如此次视察的青岛机械厂，第一季度单铧犁的原材料，大部分二月二十二日以后方才陆续到厂，结果工作前松后紧，末了突击。这些是有关物资供应的问题。至于产品销售问题，也是相当严重。工商关系最近颇为紧张，互相埋怨，互相推诿。工业产品质量不好诚哉为商业部门带来不少麻烦，商业部门进货计划，往往提得太晚，而且经常变动，也使得工业生产不好安排。此外在规格方面、验收方面、工缴费方面、利润分配方面，不断发生争执，有些争执，好久得不到解决，影响整个计划的完成。我国经济，正在迅速发展，工商之间必然会有矛盾，但这些矛盾是可以统一的，希望计划部门尽可能做到工商计划互相衔接，而工商双方更应该努力克服本位主义，遇事认真研究，主动协商办理。
三、地方国营工业的房屋设备，一般比较陈旧，事故经常发生。即如此次视察的山东水泥厂，由于粉尘多，温度高，劳动强度大，影响职工身体健康，事故也不少。其他如青岛机械厂、针织厂、淄博制酸厂、济南火柴厂等，安全卫生，都有问题。地方国营工业对于陈旧的房屋设备，凡是可以利用的，都应该尽量利用，但若不能及时修理补充，势必造成很大损失。关于这一点，全面检查已有必要，拨款修补，不宜过于迟缓。
四、我所视察的八个地方国营工厂，过半数存在着产品质量问题，或则由于领导思想重数量轻质量，或则由于片面节约，擅自降低消耗定额，或则由于技术力量过于薄弱，或则由于设备过于陈旧，或则由于质量没有标准，或则由于缺乏操作规程，这些都是相当严重的问题。经过地方工业会议认真检查，最近某些产品质量有显著的好转，但此刻又得防止另一方面的偏差。在提高质量的同时，对于成本的降低，劳动生产率的提高，必须特别注意。
五、地方国营工业的技术力量十分薄弱，技术人员非常缺乏。山东省工业厅包括直属生产单位在内，只有工程师与技师21名，各市工业局包括所属的生产单位在内，只有工程师与技师19名，而山东省地方国营工厂就有273个单位。有些技术问题，根本解决不了。即如此次视察的油漆厂，职工劳动热情甚高，就因为缺乏高级技术人员，质量问题好久得不到解决。其他各厂，也有类似的情况。中央各部会本身任务繁重，调配支持，确有困难。主要办法，是由地方自己加紧培养。山东省地方国营工业这方面的工作做得不够。学习再学习，训练再训练乃是当务之急，对于政治品质好业务能力强、可以多负一些责任的技术员工，更应当从速提拔到比较重要的岗位上来。
六、1954、1955两年，山东省地方国营工业职工工资的增长速度，和劳动生产率的提高速度是不相适应的。1954年比1953年劳动生产率提高31.42％，货币工资降低3％，实际工资降低4.05％；1955年比1954年劳动生产率提高19.66％，货币工资增长1.54％，实际工资增长0.3％。职工生活相当艰苦。现在山东省正根据全国工资改革会议的精神进行调查研究，希望能够早日拟制调整方案，予以解决。
七、山东省地方国营工业的职工宿舍，普遍不足，现有的集体宿舍，家属宿舍，此次视察了许多，拥挤现象，相当严重，有一家六、七口住在一间小屋里的，有在露天做饭的，至于没有宿舍住的职工，有的每天来回要走一、二十里地。除宿舍普遍不足外，现有宿舍的分配，也有些不合理的现象，甲乙二厂相去甚远，甲厂职工住在乙厂附近的宿舍里，乙厂职工住在甲厂附近的宿舍里。为今之计，适当增加宿舍投资，合理调整现有的宿舍，是十分迫切的。至于职工一般福利，也有不少问题，等待解决。许多工厂到现在还没有食堂。保健站、托儿站、浴池等等也不甚完备。视察期内，先后约同有代表性的职工同志55人座谈6次。他们在安全卫生问题、宿舍问题和一般福利问题上，反映很多。他们都心平气和，提出完全合理的要求，但对个别不关心职工生活的工厂领导同志提出不少比较尖锐的意见。这些领导同志的家里我都去过，他们自己生活也相当艰苦，但由于不甚关心群众生活，因此受到群众的责备。山东地方国营工业的职工福利，确有适当改进的必要。
八、最后我想说的就是山东为沿海省份，过去几年，由于国际形势紧张，地方国营工业，既无新建，也不扩建，现在国际形势趋于缓和，也许可以新建几个单位，扩建一些单位，但新建的必须条件特别好，供产销不成问题，扩建的应该尽先发挥已有的设备能力，山东省地方国营工业的设备利用率一般都是很低的。再则新建扩建，设计工作非常重要，山东省技术力量如此薄弱，恐难胜任，希望中央各部会在可能范围内予以协助。