进行工资改革 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

进行工资改革
工资改革的工作经过了相当长时间的准备，现在已由国务院发布了关于工资改革的决定。企业、事业和国家机关的工资改革工作，就要在全国范围内开始进行了。
工资改革是关系国民经济发展和千百万职工生活的大事。这次工资改革工作作得好，就能够更好地从物质上鼓励职工发挥劳动热情，提高业务技术水平，关心劳动生产率的不断提高，积极争取提前完成和超额完成我国第一个五年计划。我们希望全国各地，各企业、事业单位和国家机关的全体职工，在党的领导下，共同做好这次工资改革工作。各企业、事业单位和国家机关的领导人员，应该注意听取职工群众的意见，接受职工群众的监督，努力作好这次工资改革工作。
在进行工资改革的时候，如果每一个职工都能够把国务院关于工资改革的决定和体现着党和国家工资政策的工资改革方案的精神弄清楚，知道工资标准，工资关系，工资制度为什么要这样规定，却不那样规定，事情就好办了。譬如说，工资增长的快慢（多少）是大家十分关心的问题，这就需要了解：工资增长的速度决定于劳动生产率提高的速度。劳动生产率提高得快，工资就增长得快；劳动生产率提高得慢，工资就增长得慢。同时，工资增长的速度又必须低于劳动生产率增长的速度。因为社会主义建设需要有一定的积累，来保证扩大再生产和保证国家后备力量的增长，不这样作就会“坐吃山空”，无法建成社会主义。这次工资改革所增加的工资是比较多的，这是由于过去几年全体职工提高了劳动生产率，努力增加生产的结果。要使今后的工资能够继续不断的增加，唯一的办法就是更加提高劳动生产率，继续努力增加生产。又譬如说，在工资改革当中，有些部门、有些地区、有些人员的工资增加得较多，而另外一些部门、地区和人员的工资增加得较少。这是什么道理呢？原来这是根据按劳取酬的原则、国家工业化的政策和现在的工资情况来决定的：对于重工业部门，重点建设地区，高级技术工人和高级科学、技术人员的工资提高得较多；对于现行工资待遇比较低的小学教员，供销合作社营业员和乡干部的工资也提高得较多；其他方面则提高得较少。总之，对于工资改革方案中的各项规定，都需要有正确的了解，才能够使工资改革工作顺利进行，并且收到圆满的效果。
许多职工的升级问题，是这次工资改革工作中的一个突出问题。过去几年，对于职工的升级控制太紧，有些职工的技术和业务能力提高了，应该升级但没有给他升级。在这次工资改革工作中，需要解决职工的升级问题。对于工人，需要有一个切合实际的技术等级标准作根据，认真地进行考工和评级工作，使那些在技术上确有进步应该升级的工人得到升级。对于职员，应该修订或者制定一个合乎需要的职务名称表和定员表，然后按照每个人所担负的职务和德、才等条件来评定他们的工资等级，作到人尽其才，各有专责，按劳取酬。这样，才能通过升级的工作，鼓励职工努力学习政治、技术和文化，钻研业务，加强对工作的责任心，从而提高劳动生产率，增加生产。
计件工资制度是最容易体现按劳取酬这个社会主义原则的良好工资形式。谁工作得又多又好，谁的工资也就增加得多，真好比立竿见影一样。因此，在这次工资改革当中和这次工资改革以后，都应该巩固和扩大计件工资制度。但是，要推行计件工资制度，需要有一个切合实际的、有技术根据的、平均先进的劳动定额。如果劳动定额偏高，许多工人达不到定额，连基本工资都拿不到，那他们就不会愿意实行计件工资制度了；如果劳动定额偏低，很容易就超过定额太多，那就会提高产品成本，对于国家和工人都是不利的。因此，我们希望各产业部门都能制定出切实可行的推广计件工资制度的计划和统一的计件工资规程来。凡是能计件的工作，都尽量争取在明年全部或大部实行计件工资制度。
这次工资改革，一般是在提高工资标准的基础上来进行的，是使工人能够多拿点工资的好事。但是，某些生产厂矿，特别是某些基本建设企业常常发生的停工、窝工现象，不但使工人不能多拿工资，反而要少拿工资。因此，在进行工资改革工作的同时，还必须消除那些造成停工、窝工的因素，如劳动组织不好，原材料、图纸供应不及时等等。否则，工人的工资标准虽然提高了一些，但是因为停工的只能拿停工津贴等等的关系，收入却反而减少了。这是对国家和对工人都不利的事，应该努力避免。
日常生活必需品的生产和供应问题，特别是副食品的生产和供应问题，是跟工资改革工作有着密切关系的重要问题。谁也明白，职工群众热烈欢迎工资改革，就是希望多得工资，能够多买些吃的、穿的和用的东西，来改善他们的生活。可是，如果职工们多拿到一点钱，却买不到他们愿意买的那些东西；或者那些吃的、穿的和用的东西，特别是副食品，都随着工资的增加而涨价了，那么，增加工资又有什么实际意义呢！因此，我们要求各个主管部门，特别是要求商业部门及城市和工矿区的人民委员会，努力做好城市和工矿区的消费品、特别是副食品的生产和供应工作，使职工的生活确实因为工资的增加而得到改善。各企业单位和企业的主管部门，也应当重视和作好这项工作。
进行了工资改革，增加了工资，是不是每一个职工的生活就都能够有显著的改善呢？是不是职工生活中的困难问题就都能够迎刃而解呢？当然不可能是这样。若干职工生活中存在的问题，如住宅、疾病医疗等等方面的困难问题，仍然需要各部门，特别是企业的领导人员和工会工作人员有计划地积极地加以解决。企业中尤其应该合理地使用企业奖励基金、职工福利费和劳动保险基金，使这些金钱对于改善职工生活发挥更大的作用，使这次工资改革工作确实能够收到它应有的成果，使职工的实际收入能够确实有所增加，从而促进国民经济的不断高涨。