把商品送到农民手里 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

把商品送到农民手里
农业合作化以后，农民的生产积极性空前高涨；他们希望在社里作的活儿又多又好，以便多挣一些工分，多得一些收入。在这种情况下，他们感到“上镇买一次东西，要少作半个劳动日”，因此要求“在乡下设个店”，把货物送到他们家门口来。
适应农民的这种要求，从今年上半年开始，全国各地普遍展开调整农村商业网的工作。国营商业的批发机构要设立到县和县以下的重要集镇上去；供销合作社将集中力量进行零售，把商店设立到乡，基本上要做到“乡乡有店”。从目前的情况来看，凡是调整得好的地区，农民买卖东西更加方便，商品流转范围更加扩大，小商小贩也进行了社会主义改造。但是，不少地区调整商业网的工作到现在还没有作好，发生了两种偏向：一种偏向是过分地夸大这个工作的复杂性，害怕困难，不敢动手；另一种偏向是完全忽视了这个工作的复杂性，不经过慎重研究和规划，就盲目地增点、并店和迁移商户。这两种态度显然都是不对的。
目前的农村商业网，不能不变动，又不能乱变动。如果完全不变动，就不能满足农民的要求，不能适应扩大商品流转的需要，等到市场旺季到来，还可能发生农村市场人为的紧张现象。但是，旧的商业网是多年来自然形成的，它有不合理的地方，也有合理的地方，如果采取简单、粗暴的方法加以改变，旧的毁掉了，新的又没有建立起来，农民的要求更不能满足，农村市场同样可能发生混乱现象。
调整农村商业网是一件困难、复杂的事情。但是，只要进行艰苦、细致的调查研究，摸清当地的基本情况（例如当地的村庄、人口，各村和集镇商店、乡分销店的距离，原有商业网的分布情况和小商贩的经营能力等等），作好不同经济类型的村庄、农户的购买力的典型调查，按照便利群众买卖、促进城乡物资交流、使商贩能够维持生活等原则，作出初步规划，根据当地乡、村干部和农民的意见补充修正，经有关领导机关审查批准，逐步进行调整，这个工作就能够基本上符合客观的需要，做得又快又好。
农村商店的基础是供销合作社的基层组织。但是，单靠供销合作社的组织和人力，不可能作到乡乡有店。因此，供销社就应该把农村中的小商贩组织起来。对于现有的小商贩，自然应该很好地加以安排，就是原有的半农半商的人们，也要很好地加以使用。这些人原在乡村开设小店，农忙的时候参加农业生产，农闲的时候做小生意。他们在城乡物资交流的大网中，是一支不可忽视的力量。在农业合作化和农业生产高潮中，这些人纷纷弃商就农，对城乡物资交流很有影响。在调整商业网的时候，商业部门可以同农业生产合作社很好地进行协商，并向这些小商贩讲清道理，在他们完全自愿的情况下，吸收他们当中的一部分继续经营商业，恢复原来的小店。
农村商店的组织形式，最好是替供销合作社代销，但也可以直接向国营商店进货。这样既可以保持小商小贩原有的便利顾客买卖的经营特点，又可以鼓励他们的经营积极性。小商贩代销货物取得的手续费，类似计件工资，因此，这种代销小店也应该被看作社会主义性质的企业。这一点，要向小商贩解释清楚。
农村商店的经营方式，可以是多种多样的。既要有人做固定的门市生意，又要有人在村庄、田头流动供应；既要向农民供应多样商品，又要收购农民的小土产和副产品。只有这样，才能更加便利农民买卖，活跃农村经济。
农村商店一般地应由设在集镇上的供销社专业商店或综合商店领导；对于离集镇较远的或偏僻地区的农村商店，供销社可以委托当地农业生产合作社中的党组织进行政治思想领导，供销社定期派人流动下乡指导和检查工作。
在农村商业网还没有调整好的地区，暂时还要继续组织小商贩送货下乡。这是商业为农业生产和农民生活需要服务的一个较好的形式，农民是非常欢迎的。而且，有计划地组织小贩送货下乡，对于了解农村的经济情况，制定符合实际情况的调整商业网的规划也有好处。所以决不应该因为快要调整商业网了，就轻视或停止这种送货下乡的活动。
送货下乡的小商贩，可以实行划片分工、定村、定人的管理办法，同时要帮助他们解决资金不足的困难，适当地增加代销手续费，以发挥他们的积极性。这些小商贩的活动方式应该多种多样，或者登门收购，送货上门；或者固定摆摊，就地展览；或者定货定时，先定后送；或者深入田间；或者夜晚推销。这许许多多方式，只要是适合农民各种各样需要的，都可以采用。