农业社要不要设立邮递员 [复制链接]

第2版()
专栏：

农业社要不要设立邮递员
杨汉义
最近，编辑部收到一些读者来信，反映在建立农业生产合作社邮递员工作中存在着混乱现象。有些人认为邮递员制度很好，应该普遍建立；不建立就是右倾保守。有些人认为邮递员制度虽然好，但只适合于苏联的集体农庄，我国农业生产合作社要勤俭办社，一律不应该建立；建立了就是盲目冒进。弄得下面做具体工作的同志无所适从，只得采取“观望”态度。没有建立的，暂时停止了；已经建立的也撇开不管了。农村邮递工作陷于混乱状态，已经设立了的邮递员的报酬，也无人负责。找农业社，社里说：“现在要勤俭办社，这是非生产性开支，社里不能出，找邮局吧！”到邮局，局里说：“上边没有指示，我们不能解决，还是按合同办事，找社里解决吧！”这样推来推去，有些邮递员连穿衣吃饭都成了问题。
怎么办呢？农业生产合作社邮递员应不应该建立？我认为是应该建立的。我国地区辽阔，居民点分散，邮局人力有限，许多地区乡以下的邮件，邮局不可能直接送到收件人手中，只得靠到乡里开会或赶集的人捎转，不但经常积压邮件、报刊，而且经常有丢失的现象。设立邮递员以后，不但免除了这些流弊，而且还大大节省了农民常因到几十里以外的邮局寄取信件、报纸而浪费的时间。比如辽宁省康平县赵家窝铺乡燎原农业生产合作社，在没有建立邮递员以前，全乡农民因寄取邮件一年要花九百多个劳动日，而一个邮递员只用二百九十多个劳动日就够了，一年就节省六百多个劳动日。因此，认为这个制度只适用于苏联的集体农庄，而忽视我国农民对于改善农村邮递工作的迫切需要是不对的。
但是，并不能认为邮递员制度既然很好，就应该一下子普遍推广起来。目前，许多农业生产合作社建立不久，基础还比较薄弱，非生产性开支过多了势必减少农民的收入。过去有一个时期，在发展农业生产合作社邮递员工作中，确实有急躁冒进的倾向，邮电部曾经提出要有计划、有步骤地建立邮递员，一乡一社的可以单设一人，一乡数社的可以联合设立一人；但实际执行中有的地方不分大社小社都设立了邮递员。在今年三月邮电部邮政总局召集的二十二个县的邮政局长座谈会上，也曾有人认为：“要在全县普遍建立邮递员，最多只要两三个月的时间”，河南省有一个县曾通知各乡在五天内全部建立邮递员，山西省忻县十六个乡就设了四十个邮递员，有的地方甚至要求给邮递员配备雨衣，自行车，邮袋，这种不切合实际要求和贪多贪快的做法，引起群众普遍不满。因此，邮递员制度虽然很好，但要求一下子都普遍建立起来也是不对的。
那么，应该怎么办呢？应该根据不同地区的不同情况来采取不同的办法。有些地区农业生产合作社建立得比较早，经济情况比较好，通往邮件也比较多，建立邮递员群众负担并不大，群众也有这样的要求，就可以设立邮递员。有些地区农业生产合作社建立得比较晚、经济情况还不很好，通往的报刊和邮件也不多，设立邮递员群众负担不起，就可以暂时不设立邮递员，或者几个农业生产合作社合设一个邮递员，或者单独设立邮递员，但报酬问题想别的办法来解决。总之，这件工作应该根据具体情况，同群众商量着办。最近，中共辽宁省委会和辽宁省人民委员会根据辽宁的具体情况，决定继续设立邮递员，同时取消乡里的通讯员，并决定一般不给邮递员配备雨衣、自行车。这个决定既满足了农民便利通信的要求，也减轻了农民的负担，受到群众的欢迎。各个地方都可以根据当地的具体情况，积极主动地解决设立邮递员的问题，克服目前农村邮递工作中的混乱现象。