朔县七个农业社社员收入的调查 [复制链接]

第3版()
专栏：农村调查

朔县七个农业社社员收入的调查
中共雁北地委朔县工作组
编者按　在高级农业生产合作社第一年的分配中，究竟能够保证多少社员增加收入？这是大家所关心的问题。根据这个调查材料来看，问题是很复杂的。有些大型的高级社包括几个村、乡，其中各个经济基础不同的村庄，特别是具体情况不同的新老社员，在今年秋收分配的时候，实际收入会发生很多变化。例如南关合作社的老社员去年收入很多，今年有36.7％的农户要减少收入，这是一个非常值得注意的问题。希望各地都作一些有关社员收入情况的调查，抓紧秋收前这段时间，采取一切有效的措施，争取更多的社员都能增加收入。
山西省雁北地区1955年只有25.6％的农户在初级社，今年春天，在合作化运动中，加入高级社的农户占总农户的94.7％。在大发展中，数村办一社、数社并一社的现象很普遍。新社员占社员总数70％以上。这些情况反映到高级合作化第一年的秋收分配中，到底会发生些什么问题，这是需要我们及早考虑的。为了了解这方面的情况，我们在朔县对七个典型社作了调查研究。七社的情况是这样：张家河红星社是老社又是先进社，老社员占70％，是由四个自然村、四个老社合并的一个大社；东福院、米西马庄两社是一步登天社（由互助组和单干户直接办高级社），东福院社又是两村合办的社，东关、西关、南关、祝家庄四社，同是以老社为基础，大量发展了新社员办成的大社。现在把调查的几个问题，分述如下：
一、增产多少
张家河等七社升高级社以后，在增产方面，采用了以下八条措施：
一、在水利建设上，七社原来每人平均有清水地零点五亩；经过兴修水利，现在每个人平均有1.45亩。原有洪水灌溉地5，370亩，新扩大8，738亩。二、在增施底肥上，去年七社施肥面积占总耕地面积的60％，今年增加到84％；每亩施肥量由去年的1，100斤，增加到1，978斤。三、扩大了高产作物主要是玉米的播种面积。七社去年共试种玉米158亩，今年扩大5，321亩。四、推广了间作和套种（指麦田收割前即套种上其他作物）。去年共间作、套种1， 700亩，今年扩大6，521亩，占粮田作物面积的16.8％。五、实行合理密植，密植面积占总耕地面积的49％。六、这个地区历史上没有施追肥习惯，今年计划施追肥面积占总耕地面积的21％。七、开垦荒地900亩。八、每亩平均用工七个以上，比过去增加了三个。其他像推广优种、深耕等技术也有了改进。
以上八条增产措施所发挥的作用综合起来，估计平均每亩可增产78斤。如以此作为增产标准，要比七社“三定”平均单产120斤提高65％，比去年每亩实产102.625斤提高76％。
在审查修订1956年的生产规划的时候，七社最后计划平均每亩指标为175.75斤。
七个社修订计划后的具体情况，大体可分为三类：东关、祝家庄、南关三社土地好，每亩产量为185斤到209斤。西关、张家河两社的土地次些，每亩产量178斤到179斤。米西马庄、东福院两社土地又次，每亩产量118斤到131斤。副业的增产计划虽也作了修订，但对副业生产上的潜力还挖掘的不够。
二、试算分配结果
从七社总的情况看：1956年七个社的总收入共1，059，604元，其中农业收入占90.15％，副业收入占9.85％，比1955年总收入增加了56.4％。张家河增加最多，为101％；南关最少，为18.4％；其他五社增加32％到82％。
各项开支如下：国家税收、公粮加副业税占总收入的7.75％，祝家庄最高，为9.5％，西关最低，为5.6％，其他五社6％到7％。
合作社留的公积金和公益金占总收入的6.4％，张家河最多，为9.5％，米西马庄最少，为2.1％，其他五社6％左右。
管理费占总收入0.48％，祝家庄最多，为0.64％，张家河最少，为0.24％。
当年的生产投资占总收入的21.46％，米西马庄最高占25％，东福院最低占13.6％。
七社上述四项开支共占总收入的36.1％，社员个人纯收入占总收入的63.9％。共款六十七万七千多元，比1955年增加53.16％。张家河增加最多，为105％，南关增加最少，为4％。
试算结果，七社共2，489户，比去年增加收入户2，148户，占总户数的86.3％，减收户238户，占总户数的9.6％，未计算户103户（减少劳力户和五保户），占总户的4.1％。南关社减收的户最多，占总户数的36.7％，张家河社减收户最少占1.7％，东福院社减收户占13.4％，其他四社减收户占4％以上，9％以下。
增加收入户中，比去年增加50％以下者，占增收户的41.2％；增加50％以上、二倍以下者占48.3％；增加二倍以上者10％强。
减收户中，比去年减少50％以下者，占减收户的63％，减收50％以上者，占减收户的37％。
减收户减收的原因有三：①去年有胶皮车、大车搞副业或种菜园，收入大，入高级社这些收入没有了，因而减收的84户，这些户大部是上中农和富农，少部是中农。②因地多、地好、有牲口而减收的66户，大都为上中农。③因劳力弱，有疾病，作的劳动日少而减收的88户，大都是贫农和下中农。
这些减收户中，减收最大者为上中农和富农，根据对东关、南关、东福院三社20户（131人）上中农和富农的调查，他们1955年纯收入每人平均为106元，1956年预计每人平均为五十七元。两年比较，几乎减收一半。
对张家河等社四十户（120口人）的减收贫农调查，今年预计纯收入平均每人只24.5元。
七社分别来看：祝家庄、米西马庄两社去年有灾情，收入少，因此今年收入比去年增加大。同时，去年各种类型社员收入比较平衡。试算结果，保证了90％以上户增加了收入。
张家河、东关、西关三社经济作物或副业生产占相当比重，但去年收入基础悬殊甚大，如张家河四个老社中，原张家河社每个社员平均纯收入六十二元，其他三社平均纯收入四十元左右。又如东关老社员每人纯收入61.7元，新社员则平均41.8元。这种悬殊情况对今年的分配来说，如没有显著的增产和纯收入显著增加，实现90％社员户收入增加是有困难的。
东福院社是一步登天社。这里土地改革不彻底，长期以来是落后村。上中农、富农占总户数8％左右。而且两村并一社，条件不相同，一个村地多又好，一个村地少，劳力多。副业生产、经济作物种植得极少。试算结果13.4％户减少收入。
南关社土地好，副业和经济作物收入占总收入36.5％，但因今年比去年少种山药600亩，减少收入一万元，瓦窑业和其他副业停顿了，比前一年减少收入一万多元，老社员去年收入多基础高，试算结果36.7％户减少收入。老社员69户，减收户四十二户，占老社员的60％。
三、从分配试算看出的几个问题
第一，能否增产、多少社员增加收入是调查中注意的中心问题。从调查材料看，数村办一社，各村条件不同；数社并一社，收入基础不同；老社扩大，新老社员的收入情况不同；在这种复杂的具体情况下，在高级合作化头一年的分配中社员收入增减的变化是很大的。要使去年收入基础高的社员今年收入也能不低于去年，达到90％的社员户增加收入，只有一般的增产，没有显著的增产是办不到的。
第二，生产增加了，能不能保证收入增加？关键在于分配的时候正确处理国家、合作社和社员个人三方面的关系。七社在分配试算中，紧紧掌握了这一点，并以保证社员能分到总收入的60％以上为标准。七社试算结果，社员分到的一般都在64％至65％左右。最少的也有61％。能不能保证增加收入的另一个关键问题在于能否执行勤俭办社的方针。七个社原计划当年生产投资占总收入的30.9％。调查中经过逐条检查，压缩开支，减少到占总收入21.94％，共节省开支90，022元。因而直接保证了社员分益比例。
第三，由于社和社、村和村，新社员和老社员收入基础的不平衡，今年收入的增加，也就相差较大。一般是原来收入基础高的，今年增加收入少些，甚至有减少收入的。克服这种不平衡现象是不容易的，除积极扩大生产门路、力求增加生产外，对去年收入基础高，今年增加收入少的户，要想法使他们能增加些收入，并注意加强思想教育，以减轻矛盾。
四、必须做好的几件工作
第一、实现高级合作化以后，更应该充分利用集体生产的优越性，作到人尽其才，提高劳动效率。据检查七社在四月三十日以前的半年的时间内，劳动管理方面的问题很大。按正常情况计算，应作劳动日173，820个，但他们只做到93，380个。另外劳动定额制定得不合理。如地不分远近、牛不分好坏、活不分轻重等，都直接影响到社员的劳动热情。这些问题各社虽然作了检查，并给剩余劳力安排了出路，制定了田间生产队的管理办法和修定了劳动定额，但今后还应注意不断的加以改进。
第二、树立全面生产观点，作好全面生产规划。七个社除个别社外，共同的偏向有两条，即只重视农业生产，忽视副业生产；只重视粮食作物生产，忽视经济作物生产。七社的副业生产，除东关、西关、南关等三社外，其它四社都差。张家河社的副业收入只占总收入的1.84％（经济作物较多），东关社由于重视了副业和经济作物生产，每人总收入平均有109元，这些情况向我们提出了一个重要的问题，即必须因地制宜地作出副业生产规划和发展经济作物种植规划，使生产全面地发展起来。
第三、七个社对组织社员的家庭副业生产上，存在严重的缺点。甚至采取许多错误办法限制社员搞家庭副业生产。比如，对社员在社劳动时间和在家劳动时间没有规定，单纯强调在社劳动；对社员应分的小块菜地分给远地、坏地，张家河社因怕社员往自留地多上肥、多加工，采取了年年调换自留地的办法。因为限制过多，社员养猪养鸡逐年减少。这种情况不应该让它继续下去。
第四、贯彻勤俭办社方针，作好财务管理工作，克服财务开支上的铺张浪费，这不论在社干部思想上和具体工作上仍然是必须重视的问题。虽然七社并未发生严重的浪费，但还有若干未引起人们注意的浪费现象。