十八国伦敦会议开幕 侵犯埃及主权计划得不到支持 巴基斯坦等国主张同埃及政府谈判 [复制链接]

第8版()
专栏：

十八国伦敦会议开幕
侵犯埃及主权计划得不到支持
巴基斯坦等国主张同埃及政府谈判
据新华社伦敦20日电　由西方三国片面召集的讨论建立“苏彝士运河使用国协会”问题的十八国会议9月19日上午在伦敦开幕。英国外交大臣劳埃德和美国国务卿杜勒斯在发言中竭力为侵犯埃及主权的“使用国协会”计划辩护，但是在会议上发言的多数国家代表却表示了很大的怀疑和保留。
英国外交大臣劳埃德在开幕词里说，英国的立场仍然没有改变。英国政府不能同意把运河置于一国政府或者一个人的毫无约束的管制下。他说，在这个原则问题上是不可能妥协的。
劳埃德说，英国政府认为，关于“国际管制”运河的杜勒斯计划仍然有效，“国际管制”在法律上并不是站不住脚的。他又说，英国政府从来没有怀疑过在某个阶段需要把问题提交联合国安全理事会。
劳埃德在解释“使用国协会”计划的时候说，基本的主意是要给十八个使用国以某种可以说是永久性的合作的形式。他说，使用国有权联合起来，以设法保障它们的利益。
美国国务卿杜勒斯在开幕会议上向出席会议的各国代表提出了一个建立“使用国协会”的六点计划。他在发言里强调埃及的行动所引起的局势的“严重性”。杜勒斯为建立“使用国协会”的概念辩护说：“当根本利益受到威胁的时候，联合起来对付共同的危险是自然的、基本的”。
杜勒斯提出的六点计划是：
（一）十八国继续进行目前的合作。
（二）十八国继续以1956年8月23日发表的国际管制运河的联合声明作为谈判永久解决办法的基础。
（三）聘请一些协助船只通过运河的管理人员。
（四）协会应该有一个小小的管理委员会，由十八国选出来的人组成，它能够使十八国不断获悉事态发展的情况，在必要时把十八国召集在一起，委任行政代理人以及确定他的权力和支配与控制他的行动的原则。
（五）协会应该有一笔由成员国预先垫付的适中的工作基金，这笔基金由以后因为所作的贡献而从成员国那里收到的款项来偿付。
（六）参加协会不会使成员国承担任何义务。但是杜勒斯马上接着说：我们希望，协会的成员国将自动对它们的船只和支付运河通行费方面采取能方便协会的工作和建立它的威信和权力的行动。
在杜勒斯提出他的六点计划以前，瑞典、伊朗和西班牙的代表发了言。
瑞典外交大臣恩顿要求同埃及继续进行谈判。他指出，西方国家实际上并没有同埃及就实质问题进行过真正的讨论。
恩顿说，“为纳赛尔总统和埃及人民在他们的国家主权要求的主要概念下所能够接受的解决办法找到一个协议范围，不应该是不可能的；因为这种国家主权仍然是会提供实际的国际保证的。”
恩顿重申了北欧三国的主张，就是把全部问题提交给联合国。
伊朗代表阿达兰也认为同埃及谈判的大门没有关闭，他认为十八国到现在为止仅仅对埃及作了解释，而下一步应当是进行谈判，在这以后再同联合国接触。
西班牙外交部长阿塔霍也发表了类似的意见。他并且认为，会议应该仔细考虑埃及提出的关于组织一个足以代表使用苏彝士运河各国的不同意见的谈判机构的建议。
据新华社伦敦20日电　在十八国伦敦会议9月19日的下午会议上，有不少的国家反对“使用国协会”计划，或者对这个计划采取冷淡态度。
这种情况使三个发起国感到不安，它们一直要求团结一致，并且坚持要实行这个计划。杜勒斯在下午会议末尾再次发言，企图用威胁的语调使会议相信，单是努力谋求和平是不够的，还有必要谋求所谓符合于正义和国际法的解决办法。
巴基斯坦外交部长努恩反对“使用国协会”和任何使用武力的想法。
他宣称，根据1888年公约的规定，对运河航行自由负责的是埃及，而且只有埃及。他怀疑在安全理事会上控诉埃及怎样能加强使用国的地位，因为埃及已经拒绝承认使用国协会。
他继续说，巴基斯坦人民同全亚洲和中东人民一样“认为现在的建议意味着一种强制的解决”，因此“我国不能同意这个建议”。
他建议放弃组织使用国协会，建议使用国邀请埃及政府进行谈判，并且建议扩大谈判范围。他最后说，由于任何解决办法都必须在埃及和使用国之间达成，而运河是埃及的不可分割的一部分，因此“应该找出使这种会议得以实现的方法来”。
丹麦首相汉森的发言也强调说，应该不以使用武力的方法来解决冲突。他说，“求得解决的最好的办法就是同埃及进行直接的谈判。”
他说，建议中的使用国协会是需要埃及方面的合作的。既然埃及已经拒绝了这种建议，那么，使用国协会作为一种便利运河交通的机构而发挥作用的先决条件就不存在了，因此，他“对于按照这种办法能否解决问题抱有严重的怀疑”。
汉森最后主张立即向联合国发出呼吁，要求联合国采取行动，关于这一点，他支持瑞典外交大臣在当天上午会议上所提出的建议。
挪威代表也说，目前已经是把问题提交联合国的时候了。意大利代表也有同样的意见。
日本代表西春彦就关于成立运河使用国协会的计划提出了六个问题，杜勒斯回答了这些问题以后，日本代表没有表示态度。
在19日下午会议上发言的各国代表当中，表示完全同意三国计划的只有澳大利亚、新西兰、荷兰和西德。
埃塞俄比亚、葡萄牙和土耳其都还没有表明态度。
接着会议休会，定20日上午复会。