垄断资本集团在“欧洲原子联营”问题中的勾心斗角 [复制链接]

第6版()
专栏：

垄断资本集团在“欧洲原子联营”问题中的勾心斗角
乐山
两年以来，西欧“煤钢联营”集团国家的外交家、“欧洲经济合作局”的决策者、欧洲统一运动的拥护者以及形形色色的政客，不断地鼓吹所谓“欧洲原子联营计划”。他们举行了一次又一次的会议，提出了各种各样的草案和立法，可是迄今还没有什么具体的结果。
三个主要的计划
1954年5月，法国工业家路易·阿蒙向“欧洲经济合作局”提出建议，要求迅速成立一个“原子研究”机构。“欧洲经济合作局”采纳了阿蒙的建议，设立委员会进行研究。这就是“欧洲原子联营”计划的开始。
1955年6月，欧洲“煤钢联营”集团六国外交部长在意大利墨西拿举行会议，讨论了阿蒙提出的计划，决定设立以比利时外交大臣斯巴克为首的“各国政府间委员会”进行研究。1955年11月该委员会赞同了阿蒙的计划，着手研究联营组织。这个拟议中的组织，就被称为“欧洲原子联营组织”。
墨西拿计划规定设立一项由六国提供的资金，一个供应原子物质和原子装备的共同市场以及共有的研究中心等等。这六个国家的原子能工业将受一个高级机构的控制。可是，阿蒙的计划却故意没有规定这个机构的权限和权力。
另一个主要的计划，是由西欧政客们组织的“欧洲合众国行动委员会”提出来的。它的主席是“煤钢联营”的“高级机构”前任主席、法国的摩纳。今年1月，“欧洲合众国行动委员会”在巴黎举行会议，通过了设立“具有超国家权力”的欧洲原子联营组织的决议，在决议上签名的人并保证努力促使他们国家的议会和政府通过相应的决定。西德、比利时、荷兰的议会已先后表示赞成这个决议。
第三个主要的计划，是由“欧洲经济合作局”的三个专家提出的。今年2月曾由“欧洲经济合作局”的理事会加以讨论。这个计划要求“欧洲经济合作局”的十七个成员国——其中包括“煤钢联营”的六个国家——进行一种比较散漫的合作，而且避免了“超国家”的主张。计划只规定参加联营的国家进行情报、专门知识、专家的交换，没有规定制定共同预算、建立联营工厂和实行管制等办法。
在“和平”的烟幕下
不论是哪一种计划或建议，都标榜它们的目的是为了促进原子能的和平用途和合作。但是阿蒙在对法国“费加罗报”发表谈话时，道出了这些策划人心中的一种想法，他说：“谁能生产原子能，谁就能制造原子弹。”西欧垄断资本集团策划组织“原子能联营”，并没有忘记军事的目的。所以1956年2月“煤钢联营”六国外长布鲁塞尔会议通过的决议中就宣称：欧洲原子联营组织的建立将不阻止它的任何成员国制造原子弹。这些国家在5月底举行的威尼斯会议上，更公开要求原子联营机构能联合生产原子武器。
组织“原子联营”的另一个目的，是这些“小欧洲”各国的垄断资本集团急于想在原子能生产这个有利可图的新企业方面迎头赶上。在资本主义世界中，现在美国垄断资本集团控制着最大部分原子能的生产、原料、资源和市场，英国垄断资本集团在这方面也已经获得了重要发展，但是法国则远远落在后面，至于战后受到国际协定约束的西德以及其他西欧小国，更不必说了。西欧大陆各国的垄断资本家，对这是绝不甘心的。它们企图组成某种原子能的国际卡特尔来加强本身的竞争能力。西德原子能发展部长施特劳斯道出了这种不安情绪和所谓合作的愿望：“西德在发展原子能方面迟了十五年，为了弥补这段时间，就有必要加强国际合作，主要是和其他欧洲国家的合作。”“原子联营”计划的鼓噪，就是这样来的。
美国的“关心”和“支持”
“欧洲原子联营”计划一想出，就引起华盛顿的极大关心。杜勒斯曾在北大西洋公约组织理事会1955年12月巴黎会议上表示支持这种联营。美国并不打算拒绝任何一个计划，但它特别赞成摩纳的“超国家”计划。
为什么美国居然这样积极地支持“欧洲原子联营”呢？不用说有其自私的打算。美国垄断资本家是想利用这个“欧洲原子联营”的组织，以便于控制欧洲各国的原子工业。而在这方面，美国垄断资本握有有利的条件。
美国财团控制着比属刚果的铀矿产品。据多特蒙德的“西德日报”的报道，比属刚果的铀占西方世界产量的一半以上，钴约占四分之三。“欧洲原子联营”必须向美国人购买铀。这就意味着，“欧洲原子联营”的脖子将套上一根美国绳索，将为美国垄断资本家开辟巨大利润的源泉。
美国垄断资本的打算还不止于此。法国商业界机关报“展望周报”指出：美国还将“支配这个联营机构和参加联营的六个国家的外交政策。……（这个联营计划）将使欧洲的整个前途从属于美国的利益，或更确切地说，从属于美国极右派的军事目的。”
英国的打算
英国对“欧洲原子联营”一直没有表示明确的态度，但决不能说它的关心会比别的国家差。在这方面，美、英之间存在着特别深刻的矛盾。正如英国筹组西欧“自由贸易区域”的打算一样，英国垄断资本家也想通过某种“联营”开辟它在欧洲的原子产品市场，不让美国垄断资本家独占这笔大好生意。
但是英国坚决反对“原子联营”的超国家性质，因为这种性质的联营将易于被美国所控制，使英国原子工业也受到约束和排挤。正是由于英国的反对，“欧洲经济合作局”才产生了上面提到的第三种计划。英国对此计划表示欢迎，认为它为欧洲的“自由贸易”提供了一个良好的机会。
法国的歧路
法国垄断资本家是积极支持“欧洲原子联营”计划的，因为在原子能的发展方面，法国比美英落后，却大大超过了拟议中的原子联营组织的其他成员国。在发展原子能方面，法国所花的钱，比其他五个国家所花的总数多三倍。因此，在法国垄断资本家看来，在这种联营组织中他们将得到主要的发言权，他们将能够利用这个有利的条件来控制“欧洲原子联营”组织的市场。
“欧洲原子联营”计划引起了法国人民包括一部分资产阶级的猛烈反对。“人道报”早已指出，原子联营组织被当作欧洲“煤钢联营”集团的一个补充组织，而后者的建立“已经给法国带来了悲惨的后果，因为它保证了西德在西欧的经济霸权而损害了法国。”激进社会党的“战斗报”也多次尖锐地抨击这个计划，认为它是一种“德美阴谋”。“战斗报”说：“欧洲原子联营组织将允许德国在五年中制造原子弹，虽然这是违反巴黎协定的。这将废除法国所得到的最后一点保证。”
可是，法国国民议会不顾人民的反对，已在1956年7月11日以多数通过了法政府支持的关于参加“欧洲原子联营组织”的提案。
西德的如意算盘
西德目前在原子能发展方面是比法国落后。但是西德垄断资本家估计到，参加了“原子联营”，西德就可以得到原子反应堆、专门技术知识与技术专家。利用这个联营，西德就可以绕过国际协定的限制，生产原子武器。而且由于西德工业与财政经济上对法国的优势，同时又有美国的支持，西德最后将在原子联营组织里居于主导地位。
不过，目前西德垄断资本家鉴于自己在原子能方面的落后，不愿意在联营方面走得太快太远，所以也反对“原子联营”的超国家性质，而要求限于一些只会对他们有利的“合作”。巴黎“国际论坛”的报道指出：西德认为，“欧洲原子联营”的职权应该是严格有限的，并且应该用来统筹情报、研究员和补助金。按照波恩人士的意见，这个组织应该吸取美国某些经费和直接技术援助。从这些安排中，西德将能大大获利。波恩人士相信，等到将来发生竞争时，西德在技术上的优势将保证它获胜。
因此，很明显，“欧洲原子联营”的策划，是同目前正在开展的和平利用原子能的国际合作根本不相同的。西欧和全世界人民都要求走和平利用原子能国际合作的道路，反对走“欧洲原子联营”计划所表现出来的这种为垄断资本集团利益服务、会引起原子军备竞赛的道路。