迅速改进棉花统购工作 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

迅速改进棉花统购工作
今年全国的棉花生产，由于几个重点产区受了严重的灾害，不能完成计划。但是，没有受灾的省份，特别是没有遭灾的重点产区，今年都是丰收的年景。因此，预计今年全国棉花的产量仍比去年实产量有所增加。其中比去年减产的有河北、江苏、安徽、浙江等重点产区，比去年增产的有山西、陕西、山东、湖北、新疆、河南、辽宁、江西等重点产区。增减相抵，估计今年棉花产量可能比去年增加一百几十万担。
新棉上市以来，各地的采购工作已经有了一定的成绩。如湖北沔阳县9月份棉花收购超过月计划的33％；山西省9月份收购数量预计也要超过月计划。其他一些地区也有这样的情况。但是，从全国总的情况看，棉花收购的进度是相当迟缓的。据统计，到9月底为止，全国收购的棉花数量只占去年同期的53.67％。
收购情况不好的原因，从生产单位方面来看，主要是：第一、今年棉花收获季节比去年迟二十多天；第二、不少地方的农业社为了增加副业生产，增加社的收入，准备把采摘下来的籽棉留到农闲的时候自行加工，出售皮棉；第三、现在正是农忙季节，有些农业社没有很好地组织劳动力出售或者加工棉花，有些农业社甚至怕采购部门扣还预购款，不愿意出售棉花，或者把棉花分给社员。从收购单位方面来看，主要原因是某些采购工作人员认为农业合作化以后，农业社出售棉花的时候将会成批送到采购站，因而放松了棉花收购的组织工作，过多地撤销了棉花收购点（有的县只留一、两个采购站），以致有些地方农民拿出来的棉花无人收购。这是一个重要的教训。
今年棉花生产大局已定，改进棉花收购工作已经刻不容缓了。各级党组织决不可对这个工作放松领导。
采购工作人员要在积极的意义上实行“划片定点”的采购方法。采购站的工作人员应该深入农业社，对农民进行技术指导，动员农民及时出售棉花。采取划片定点的采购方法，决不是说可以坐等棉花送上门来。每一个采购站都要充分了解自己负责收购的区域内有多少农业社，棉花的产量有多大，应该留给农民多少棉花，应该出售多少棉花。基层党政组织应该动员农业社按照国家核定的任务，向国家交售棉花，保证把应该统购的全部商品棉及时地收购起来。只要没有特殊情况，一般不应推迟交售和收购的期限。认真做好社内劳动力的调配，是保证棉花及时采摘、及时加工、及时交售的重要关键，应该具体帮助各个农业社把劳动力调配工作做好。采购站撤得过多，不能适应新棉收购要求的地方，应该根据便利农民出售棉花和合乎流转方向的原则，及早增设采购站或临时收购点。
在收购棉花的时候，要同时做好棉花预购合同的清理工作。在验级和作价的同时，要查对预购合同，把查对的结果告诉农业社干部和农民，让他们知道执行预购合同的情况。应该教育农民切实执行预购合同。如果情况发生变化，不能履行合同，经过审查可以适当改变，但也要向农业社干部和农民讲清楚，使他们树立起正确执行预购合同的观念。对于农业社和农民曾经向国家领取的预购定金，应尽可能地在这次棉花收购中分次扣还清楚。要向干部和农民说明白：如果现在不尽可能地将预购定金扣还给国家，就会影响到国家今后的预购；而且如果今年不扣还清楚，下一年度又要向国家领取预购定金，那就会形成两年预购定金一年归还，对农业社收入分配的影响就会更大。如果归还了预购定金，社内还有经济上的困难，可以向国家请求贷款。当然，对受灾严重地区的农业社，应当给予适当照顾；如果预购定金确实不能归还，可以经过一定手续批准缓期或者由银行贷款。总之，要保持预购合同的严肃性。
压级压价的偏向必须纠正，提级提价的偏向也应当防止。要贯彻执行“对样评棉”的分级方法，以严肃负责的态度正确评定棉花等级。为此，必须对收购人员进行充分的教育和动员，并贯彻执行群众路线。1955年以来，河南省偃师县槐庙采购站的工作人员，检查了过去有资本主义经营思想，检查了验级不准确的原因，讨论了什么是正确的政策观点和群众观点，因而在工作中以负责的态度对待了棉花的检验和评级工作，并且动员有经验的农民一起进行验级工作，使检验技术和检验正确程度不断提高。今年新棉上市以来，他们检验等级的正确率已达到99.91％，收购皮棉的品级长度准确率达到97％，从而正确地执行了优级优价的政策，群众十分满意。采购工作人员应当把分级技术传授给农民，使他们切实做到晒干、拣净、好坏分开、分级保存。农业社应当根据质量兼顾的原则，制订摘棉花的工作定额和劳动报酬标准。这样做，既能提高棉花质量，又能使社里的棉花卖到好价钱，对国家对农业社对社员都是有利的。河北省武安县伯延农业社实行了好花次花分摘分存，作到了晒干拣净，把二十万斤五级的棉花提高到四级的标准，多卖了一千七百元。这是很好的例子。
对于有轧棉花能力的农业社，可以允许他们自行加工。应当注意的是，棉花留在社内加工的时间不应过长，不可因此而影响国家及时地收购和调运棉花给纺织工业部门；更要注意，不可因此而降低棉花的质量。如河南省汤阴县人民农业社把棉花自行加工以后，原来的六级棉花变成了八级棉花，结果是化了劳动还减少了收入。显然，这对国家和对农业社都是不利的。
今年棉花成熟季节推迟，部分地区已经降了早霜。应该采取措施，加强棉田的后期管理，力求多收成熟的白棉，减少霜黄棉。
目前正是棉花大量上市和大量采摘的季节。各地党委和采购部门应当对棉花统购工作进行一次检查，以便改进棉花统购工作，保证完成和超额完成1956—1957年度国家对棉花的统购任务。