农业社公积金的来源和用途 [复制链接]

第6版()
专栏：答读者问

农业社公积金的来源和用途
读者来信反映：有些农业生产合作社在制定分配方案时，从总收入中扣除了农业税、管理费、公积金和公益金以后，便全部分给了社员。这些没有扣除生产费的农业社，有的把公积金留作明年的生产费，有的把股份基金算了今年的生产开支。扣除公积金的数量也多少不一。还有些读者对什么是公积金，怎样扣除和怎样使用公积金也搞不清楚，希望解答。现在根据他们提出的要求，把有关公积金的问题答复如下：
公积金是农业社里的公共积累，它的来源大约有三个方面：一、从农业社每年的收入中扣除一部分；二、政府发给农业社的奖金和别人赠送给社里的钱；三、固定财产的增值（如小树成林等）。其中最主要的来源是从农副业总收入中扣除的一部分。怎样扣除呢？根据高级农业生产合作社示范章程的规定，农业社在既能使社员的个人收入逐年有所增加，又能增加农业社公共积累的原则下，应该从每年的收入中留出一定比例的公积金（包括归还到期的基本建设贷款和投资在内）。这个比例一般不得超过实际收入（总收入除去各项生产消耗）的8％，种植经济作物的社可以增加到12％。但是，增加收入不多的社可以少留些，遇到荒年也可以少留或不留，丰收年在保证社员个人收入增加的条件下，也可以多留些。关于公积金的用途，在高级社示范章程中也有明确规定：“公积金用作扩大生产所需要的生产费用、储备种籽、饲料和增添合作社固定财产的费用，不能挪作他用。”具体地说，可以用在三个方面：一、用作在土地上进行基本建设和添置生产资料的费用，如修整土地、保持水土、打井、开渠、修堤筑坝、建筑小型水库、垦荒、造林以及购买牲畜、大型农具、农业机器、副业生产设备等。在进行这些建设和购置的时候，应当以生产性的开支为主，非生产性的开支，如修建办公室、购买文娱用品等，在目前收入增加不多的情况下，可以酌情缓办。二、用作储备基金。如储备一些种籽、饲料和其他必需物资，以防灾荒和歉收等。三、用作扩大再生产的周转费。除以上几项开支外，公积金不能挪作其他用途。因此，把公积金当作生产费是不对的，生产费应当在每年的总收入中留下。
股份基金是社员入社时交纳的底垫。它的一部分可作为收买社员生产资料用，一部分作为生产费。作生产费的部分，秋收后要扣下留着明年再用。