土制纸为什么减产 [复制链接]

第7版()
专栏：

土制纸为什么减产
董直夫
最近几年，手工业造纸产量显著下降。1954年，全国土制纸产量约为二十九万吨，1955年降到二十六万吨，今年仍在继续下降。福建、江西、浙江等重点产纸省份，这几年土制纸的减产情况如下表：
省　别1952年 1953年 1954年 1955年
福　建24，03222，36523，71412，407
江　西20，72420，35619，30313，991
浙　江76，87869，98466，90966，588（单位：吨）
江苏省徐州专区在1952年以前有手工纸厂二十三家，现在全部停产；山东有些县份，土制纸今年二、三月份比去年同时期减产约50％。
这是什么原因呢？据我们分析，有以下几点：
第一、方针不明确。过去轻工业部对于土制纸的发展方针也曾作过研究。是发展呢，是维持现状呢，还是消灭呢？但是没有作出明确的结论。因此，很长时期采取了听其自生自灭的态度。
第二、领导关系的多头和混乱。在1955年以前，全国手工造纸的生产社、组以及个体造纸户，不论专业、兼营都由中央手工业管理局计划生产，布置任务。自从1955年农业合作化高潮到来以后，许多造纸工人和造纸的农民都被卷入林业合作社或农业合作社。同样是造纸工人和造纸的农民，被组织在手工造纸、农业、林业三个系统的合作社内。如何分担任务、分工领导？至今还没有确定。我们认为，手工造纸业应该由轻工业部造纸工业管理局统一管起来，作为机制纸的助手。
由于对手工造纸的方针没有明确规定，由于领导问题没有解决，许多地区有关部门的领导人员认为手工纸没有前途，产生了轻视造纸生产的思想。有些地区在农业合作化高潮到来以后，甚至出现了阻止进行造纸生产和滥砍竹林的现象。福建省沙县乡村干部对群众说：“你要吃纸，还是吃饭。如果要吃饭，就不要造纸。”邵武县二十都区是历史悠久的产纸区，区长却不让群众造纸，把劳动力组织到五十里外的深山去开荒。浙江省富阳县的一些干部在1954年超额增产运动中，竟向群众提出“种什么，吃什么，不种粮食吃毛竹”的错误口号。山东省有的地区竟不发给造纸合作社社员购粮证。这都使造纸的工人和纸农的生产积极性大为降低。同时，各地滥伐竹林的现象也相当严重，造成了造纸原料供应上的困难。
第三、采购部门压价收购，追逐高利。这是造成土制纸连年减产的重大原因。江西省是土制纸重点产区之一，全省收购价格比过去降低22.8％到56％；铅山县土报纸在1953年一个月内降价三次，由每担六十八元降为三十一元。浙江省卫生纸每件（二十五斤）生产成本是四点六六元，供销合作社收购价却为三点六八元；一般土纸每件（六十八斤）成本为十七点二七元，收购价格为十四点七元。广西省岑溪县万金纸的成本为每担八点零七元，收购价格却从八点六元压到八点三元和六点四元，现在又压低到五点八元。甘肃省天水供销合作社为造纸业代购棉皮、桑皮，以每斤三分到五分收进，却一律按七分卖给造纸生产合作社，平均利润为60％。浙江省永嘉县供销合作社在核定造纸生产成本的时候，把造纸工人的工资定为：男工每月十五元，女工每月六元，童工每月三元。但在历史上，这个县造纸工人的工资高于农民收入10—20％，现在造纸工人的工资约相当于农民收入的30—50％。因此，这个县已经有30％左右的造纸工人转入了农业合作社。
各省供销合作社手工纸收购站，在收购土纸的时候，一般仅凭眼看手摸，随便分等定级。如四川省夹江县收购土纸的等级分为明十三级、暗十三级，共二十六级，等级很多，又无标准，收购单位为了提高利润，便随便压级压价。福建省宁化县供销合作社，在第七区收购玉扣纸一万六千刀，把“副二”号的纸（每刀四元七角六分）压低到“副四”号（每刀三元九角六分）。收购以后，转手又以“副二”号运到广东出售。
三年以来，由于商业部门对土制纸连续压价收购，许多土纸生产者都亏本，以至破产。江西省的商业部门几年来压价收购的结果，使造纸生产合作社垮了八个；宁都、瑞金等县九个造纸合作社两年来共亏本八万八千九百多元。宁都县小浦纸业生产合作社，除自有资金全部赔光以外，还欠银行贷款六千五百元，无法偿还。广东省四会县已经荒废了纸槽四百二十六个，广宁县荒废了三百六十六个；广东全省据不完全统计，共荒废了纸槽一千四百五十四个。江西省龙南县原有一百八十多个槽户，四千多人从事造纸生产，到1955年只剩了一个有社员二十九名的造纸生产合作社，还靠降低工资来勉强维持生产。湖南等地有些造纸工人因为生活困难，已经把竹林砍掉，改种甘薯等农作物。
今年2月22日召开的土纸专业会议总结中，曾经提出土纸增产的重要关键是价格问题，并且决定在
4月份一律调整收购价格。但是，直到现在，商业部门压价收购的作法并未改变；个别地区虽稍调整，但是最多不超过10％，同压低前的价格相差很远，许多土纸生产者继续赔钱。因此，土制纸减产情况仍在继续发展。
这几年来，全国需要纸张数量不断增加，机制纸产量远远赶不上需要。因此，需要迅速设法扭转土制纸减产的局面。我们希望中央有关部门早日解决土制纸发展方针、领导关系、产销关系和资金等问题，制定具体方案，推动土制纸逐步恢复和增加生产。我们希望商业部门迅速纠正压价收购等错误作法，以鼓舞土纸生产者的生产积极性，并使他们能生养将息。最后，我们还希望各地党委也重视这个问题，推动这个问题的早日解决。