在排除困难中前进——记新会县放宽市场管理的经过 [复制链接]

第3版()
专栏：

在排除困难中前进
——记新会县放宽市场管理的经过
吴尔祥
广东省新会县开放国家领导下的自由市场的初期，差不多每天都有新的问题，新的障碍出现。经过及时采取有效措施解决这些问题，排除这些障碍，才使这个新兴的市场获得健康的发展。
开放初期，由于缺乏这方面的工作经验，没有规定一套系统、具体的措施，因此，各区的做法和步骤都不一致。有的开放得多些，有的开放得少些，有的甚至把国家统购统销的物资也列入了自由买卖的范围。商业部门的干部对开放自由市场的思想抵触很大。比如食品公司经理说：“农民自由了，我们不自由了。”一个商业局的负责干部也说：“过去我们主动，农民被动；现在农民主动了，我们被动了，今后工作难做。”有一个区的收购站负责人甚至说：“如果开展农民贸易，我就不干了。”
中共新会县委针对以上情况，为了统一干部的思想认识，由县委亲自带领商业部门的领导干部下乡访问，使他们看到了许多不合理的情况。比如：水产公司的干部原来还以为把海鱼全部包起来是个好经验，向农民了解后，才知道农民出产的海鱼，本来就可以在当地销售，但水产公司却要自己先收起来运回睦洲，再由小商贩从睦洲买回去供应，增加费用8％。九区距江门市很近，小宗土产本来可以直接运到江门去出售，食品公司和供销社却硬要农民按牌价卖给本区的收购站，使农民减少10％的地区差价收入。至于收购工作中的压级压价给农民造成的损失更是层出不穷，农民对他们说：“你们再这样管下去，我们只有两条路走：一条是不生产，另一条不服你们管。”这使他们认识到商业工作的确已远远落后于形势的发展，应当积极加以改进。
另一方面，县委为了防止市场发生混乱，经过调查研究，又进一步提出了开放国家领导下的自由市场的五大措施：一、对农副业产品进行分类，采取分别管理的办法：对统购统销的物资，要严格管理不能放松；对非统购物资、但为国家和人民都需要的大宗、重要的农副产品，主要通过同农业社订立收购合同掌握货源；一般的小宗农副产品，允许自由买卖。二、价格不合理的应作合理调整；购销差价应尽量缩小；一般小宗土产不挂牌价，允许自由议价。三、国营、供销社应积极改进经营管理，组织生产者和消费者直接见面，以减少中间环节；地产地销的产品，准许小商贩自由购销。四、取消地区封锁，实行自由选购；取消硬性搭配和强迫买卖，贯彻执行按质论价的政策；手工业可以自购自销。五、广泛签订合同，通过合同掌握货源，具体安排生产和市场交易。
五大措施贯彻下去后，开放市场初期的混乱情况扭转了过来。但是新的问题仍然不断出现：有些供不应求的农副产品发生抢购，市价比牌价高，比如小猪牌价是每担六十三元，市价却高达一百二十元；有的跑到邻县去抢购，影响邻县市场，有些小商贩在市场上乘机抬价压价。县委发现这些情况后，又规定：不准向邻县抢购；防止投机买卖；要计算成本，不要盲目抢购等三个措施。
从整个市场情况来看，开放市场后，物价基本是稳定的，没有发生什么波动；某些供不应求的小宗产品，市价高过牌价，根本的问题是生产赶不上需要，暂时是不可避免的，也是正常的。
但是，由于缺乏经验和注意不够，也影响到一些问题的及时处理。比如有个别农业社看到市价比牌价高，不愿执行原订的合同。市场开放后，也发现有些农业社社员从事投机买卖，不安心农业生产。由于对小商贩管理教育不够，抬价压价情况也有发现。这些问题只要加以注意，是有办法解决的。