正确认识和解决当前人民生活中存在的问题 [复制链接]

第2版()
专栏：

正确认识和解决当前人民生活中存在的问题
哈尔滨市市长　吕其恩
编者按　这篇文章提出了一个重要的问题，即对于目前人民生活中存在的某些不方便，应采取的办法是：能解决的积极解决，马上解决不了的，实事求是地向人民讲清楚原因，使他们了解，动员他们克服暂时的困难。这种做法是正确的，是十分必要的。
近来，在人民生活中存在几个比较突出的问题。主要是公用交通等车排队现象严重，烧柴供应不足，运送煤炭的车辆不够，做衣服时间过长，许多商品供不应求等等。这些问题本来早就存在，到今年下半年更加明显了。这些问题的产生和解决，我们认为有必要作些说明。
为什么这些问题在今年下半年以来更加明显了呢？这主要是由于下半年的职工实际收入有了显著的增加（今后还会增加），职工对各方面的需求提高了。但是，目前由于生产发展的限制和一些工作缺点的影响，对这些需求还不能完全满足或没有满足，因而呈现了某些紧张现象。
上面说的职工实际收入的增加，也包括近来由于政府采取了一系列改善人民生活措施给予人民带来的实惠。据统计，此次调整工资后，全市增加近四千万元工资额，平均每人每月增加十元左右，较过去增长百分之二十左右。各项改善人民生活措施实行的结果，约计等于每人增加七元到九元的实际工资。这里，还不包括两万多种商品调整价格所带来的实惠。由于合作化发展的结果，农民收入也有增加。另一方面，由于国家建设的发展，失业问题已经基本上得到解决，去年全市有五万至六万的失业人口，今年不仅全部就业了，而且还感到劳动力不足，又从外地调来两万多人。这些，都增大了人民的购买力，都是造成某些方面呈现紧张的因素。
为什么造成交通工具不足，乘车排队拥挤的现象呢？主要是由于广大人民生活水平有了明显的提高，特别是发放了职工通勤费之后，每日乘车人数有了急遽的增加，乘坐电车人数，今年9月份比6月份就增加了40％。乘坐汽车的人数增加了56.8％。
几年来，虽然电车、汽车线路和车辆台数都有了增加，但仍满足不了要求。有人问，是否可以多买些车辆呢？当然这是最好的办法，但是目前我们国家还不能制造公用汽车，从国外进货也不是一下子能办到的。因之，必须正确地认识目前公用交通拥挤的现象，采取可能解决的积极措施，而不应单纯采取批评斥责的态度，甚至在最近发生了打骂司机、乘务员，打坏车窗车门的现象。这只能造成内部的不团结，影响公用事业系统职工的积极性，而没有任何好处。
在目前条件下解决这个问题的办法，一方面要积极改进经营管理，充分地发挥现有交通工具的潜力；另一方面就是要全市各机关单位从整体利益出发，积极支持政府，把闲置不用的车辆调拨给公用事业部门，把某些单位的自用车辆借给、卖给、租给公用事业部门，集中使用，统一调配。另外，还要解决各单位作息时间过分集中的问题。把上班、下班时间合理地加以调整，以平衡乘客的流量，减少拥挤现象。
目前我们已对电车、汽车各路线，根据车辆和乘客流量作了适当调整。同时，还采取了其他具体的办法，提高车辆运转效率。公用局与有关部门组织了专门小组挖掘车辆潜力，现已有两个单位的自用车定期交公用部门使用，另外还有十一个单位的车辆，在11月可以拿出来。
这些措施是可行的。但也有这样的单位和部门，不同意拿出自己的车辆，不同意变更自己部门的作息时间。这是只顾自己部门利益，不顾整体利益的表现。
关于冬煤运输问题。
问题不是没有煤，而是有很多煤。一方面大煤场煤堆积如山，另一方面煤的供应站又运不进来。加上今年寒流来的早，大家争先买煤，也助长了这种紧张局面。所以发生了这个问题主要是因为运输力不足。为什么产生运输力不足问题呢？这是和今年国家工业建设，职工住宅建筑的大发展分不开的。今年基本建设任务比1955年增加十四万多平方公尺，而今年下半年仅7月份就比6月份增加二十二万平方公尺的住宅建筑，这就使运输力量相对地出现了紧张局面。加上农业合作化以后，农民车辆不进市内拉脚，又减少了一、二千台马车。这个问题我们也曾不断地采取了一些措施，省人民委员会还从外县给调来七百台马车，动员各单位车辆支援全市运输。市运输公司又采取歇人不歇车等办法积极发挥运输潜力。省人民委员会为此还曾召开过专门会议帮助我们解决这个问题。
为什么会产生烧柴供应不足呢？其原因：第一、伪满时被敌伪滥砍滥伐的旧有烂材（烧柴）几年来都烧光了；第二、木材是国家建设的宝贵材料，我们是有计划地采伐，提高成材率，减少薪炭率；第三、由于基本建设的发展，把所有可以利用的木材都尽量利用上了，过去板皮都作烧柴用，现在作了造纸的原料。这就是说，在木材的使用上为国家节省了资金，克服了巨大的浪费现象，这也是一件好事情。应当提倡节约木材。因为木材对国家建设很重要，养成一棵成材的树木需要百余年的时间。此外，在这个问题上也有着人为的虚假成分，过去买一千斤烧柴本来够用了，现在要买二千斤。这个问题出现后，我们也采取了一些紧急措施，市场供应是有保证的。今后在烧柴的供应上，还应当特别注意合理使用，主要是当作引柴用，不能再作主要燃料用。商业部门也要采取一些有效措施，积极组织供应，以逐步解决烧柴不足问题。
关于做衣时间过长、所谓“做衣难”的问题。为什么产生这个问题呢？这也是人民生活提高的结果。作新衣的人多了，作的衣服多了，过去作一件现在要作两件，而且要新式样子的，要合体的、要美观的，过去买几尺布自己可以作，现在要拿到成衣铺作了。1953、1954、1955年，哈尔滨市被服厂没活可作，不得不解雇一千多工人。而今年特别是后半年，把全部缝纫机都开动起来，而且还增加了许多机台，仅服装联社就增加二百八十台缝纫机，还增加八千余名辅助劳动工人，昼夜轮班生产，并根据优质优价的原则调整了价格，还满足不了需要。有些人看不到这一点，请问，服装厂闲起来好呢？还是人人要作新衣，服装加工忙起来好呢？很明显，越忙越好。因为服装加工越忙，越说明人民生活水平提高了。
关于买肉排队问题，也同样说明人民生活水平的提高，今年上半年没有感到买肉困难，今年下半年每天猪肉是同样的供应量，有时还增加一些，但一个上午就卖光了。至于牛肉，上半年每天消售量仅几十头牛，下半年以来已达三百余头牛。有人问：能不能吃多少就供应多少呢？目前一个时期还办不到，因为农民养一口猪需要一年到一年半的时间，解决这个问题也需要一定的时间。现在，食品公司已制定了一个对工厂、机关、集体伙食单位和饮食业定点定量供应的办法即将实施，这将平衡食肉的分配，相对地增加零售供应。
住房不足的问题，也是属于上述同样性质的问题。几年来，哈尔滨市新建住宅二百零六万平方公尺（包括1956年）等于原有（1948年）住宅面积四百二十二万平方公尺的二分之一。此外，几年来，还修复了大量破旧房屋，调整了一些使用不合理的房子。组织职工自愿互换，动员住房宽绰的职工让出一部分，同时还推行自建公助的办法。但大家仍然感到房子不够住。原因很明显，哈尔滨市由一个商业城市已经变为一个工业城市，人口由七十万人增加到一百四十万人。因而几年来虽然房屋建筑有了大量增加，但仍然满足不了发展的需要。
关于商品供应方面的问题。在过去的几年来，商业部门一直是库存过多，商品积压，经常受到领导上的批评和消费者的斥责。今年以来的情况就起了根本变化，不但过去的积压现象没有了，而且卖钱额空前提高了。今年第三季度商品销售量比去年同时期增长32.8％，经营品种也显著增加，如哈尔滨市百货公司第一商店上半年才六千多种，下半年即增至一万种以上。这说明不是日用品供应减少了，而是增加了。过去的特点是：商品量少还积压，而现在是商品量多还脱销。脱销反映了广大职工生活改善了，购买能力提高了。仅从今年第二季度与第三季度主要生活日用品销售对比情况来看，无论高级商品与一般生活日用品都有了很大的增长。譬如：手表，第二季度销售二千块，而第三季度即销售一万零三百八十块；棉布，二季度销售四百二十九万公尺，三季度增加到六百二十九万公尺；当然，除了客观上造成脱销的原因以外，在商业部门主观上也还存在着一些必须改进的缺点。
应当说明，市人民委员会和有关部门对上述各项工作的组织和领导是有缺点的。由于我们的主观主义和官僚主义，有些工作是可以改进的没有及时改进，可以作得好些的没有作好。加上我们事先对这些情况估计不足，没有更早地采取某些可能采取的措施，也没有及时地向群众交代情况、讲清道理。在这方面我们应当进行检讨。但是，尽管我们作了若干努力，积极克服现存缺点，许多问题还是不可能获得根本解决。因此，在积极解决上述问题同时，我们还希望全体干部和广大群众能够从考虑整个社会主义建设事业的利益出发，正确地认识和暂时忍受生活中的一些不便和困难。
许多事实说明，我们生活中的暂时的不便和困难，是社会主义建设事业的发展所带来的，这是前进中的不足，发展中的困难。这些问题是旧社会生产长期落后所遗留下的，是我们广大人民生活水平有了普遍提高的情况下相对产生的。这些问题是我们国内的主要矛盾在经济生活中的具体反映。这个矛盾在短期间内，还不能从根本上解决，即使现在“解决”了，今后的某个时期还可能出现。这里，还要注意一个情况。现在，在人民手里还有很大一批购买力尚未实现，仅在银行的储蓄余额即近两千万元。这是对市场供应的一个机动的冲击力量。供求之间的矛盾，今后还会经常出现的。这是正常的现象，它会推进我们不断地进步。这是社会主义的经济法则所决定的；我们必须遵循这个客观存在的法则来解决这个问题。
目前在某些干部和群众中对这个道理并不是认识得很清楚，因而对解决当前存在问题的认识上也不一致。有些人不从积极方面向群众解释这个问题，单纯地斥责有关部门，还有一些人要求政府马上就解决这些问题。其结果，不仅解决不了问题，反而助长了在群众中的某些不满情绪。当然，也有很多群众向政府提出了有益的批评和积极的建议，这些对我们在解决这些问题上是有很多帮助的。我们应当感谢群众的帮助，并希望今后继续帮助政府，并监督政府把解决这些问题的有关工作做得更好。也希望全市人民从积极努力工作，增加生产，来克服这个暂时的困难。只要政府和全市人民同心合力，正确地认识当前的困难，并积极采取措施，我们是会逐渐解决这些问题的。
　（转载11月15日黑龙江日报，本报略有删节）