秋收分配要走群众路线 [复制链接]

第1版()
专栏：社论

秋收分配要走群众路线
几个月以前，本报在一篇关于夏收分配的社论中说，今年是基本上实现农业合作化的第一年，农民们要根据这一年的实际收入的多少，看高级合作社的优越性。当时是夏天，生产正在紧张进行，年景如何还不能定。现在到了全年农业生产总结算的时候，农民们都在寻求自己的答案。
今年绝大多数农业社是增产的。有一些是不增不减的。还有一些是减产的。在少数减产的农业社中，社员的收入势必减少，应该立即采取有效措施加以补救。在某些增产的农业社中，是不是每个社员都能增加收入呢？从各个地区进行秋收分配的情况看来，如果不进行艰巨繁重的工作，也还没有这种把握。因为许多社干部缺乏领导大型合作社的经验，某些农业社一度存在相当严重的铺张浪费现象，有些农业社曾经放松了很有价值的副业生产，有些农业社经营管理混乱，财务账目不清，这些都影响到秋收分配工作。
今年秋收分配的情况是很复杂的。比如，在某些大型的农业社里，村和村、队和队之间的生产条件不同，社员们作的劳动日有多有少，劳动日的实际价值也有差别；现在实行统一分配，就不容易使大家全都满意。在许多农业社里，一般劳动又多又好的社员，常常强调“多劳多得”，要求多分粮食；而劳动情况中常和得到劳动日较少的社员，也需要有足够的口粮；同时，国家征收公粮和统购余粮的任务，必须保证如数完成。满足这些方面的要求，绝不是一件容易的事。除此以外，像社干部因公少得的劳动工分怎样补贴，入社的生产资料遗留问题怎样处理等等，都是十分复杂的。
这些复杂的问题，究竟能不能够处理得好？这要看人们采取什么方法加以处理。收入分配是大家的事，社干部固然很关心，社员比干部更关心。只要社干部把事情的真象摆到社员面前，向社员说清楚处理这些事情的原则，和社员一起研究解决具体问题的办法，依靠大家的智慧，必然可以想出办法来。如果不采取这种群众路线的方法，而由少数干部自己处理，必然费力不讨好，把本来可以办好的事情办坏。广东阳江县附城区刘岗农业社欠下社员相当大的一笔生产投资和劳动报酬，社员要求在秋收分配的时候全部还清，社干部很为难。后来社干部分头召集社员开座谈会，检查这个社的经营管理状况，计算这个社的财政收支账目，请大家研究解决问题的方法。社员看到社里确有困难，都愿意和干部分担困难，自动要求管理委员会在今年秋收分配的时候只还一部分或大部分，其余部分明年还清。同这种情况相反，湖南湘阴县黄板乡农业社的分配方案，是几个干部辛辛苦苦地关着门弄出来的，根本没有同社员商量。社员看到工分算的不清楚，产量估的又很紧，普遍表示不满意，有十几户社员甚至要求退社。秋收分配作法不同，就得到这样截然相反的结果。
贯彻实行群众路线，依靠群众克服困难，这个道理是多数基层干部都懂得的。可是，在秋收分配的时候，为什么有不少干部并没有这样作呢？
有些基层干部在复杂的秋收分配任务之前，产生了一种畏难情绪。他们以为：“众人讨论，人多嘴杂，吵到过年也难说清楚。还是干部出头算账分粮的好。只要账目清楚，就没有什么问题了。”应该告诉这些干部，他们现在怕麻烦，将来必然引起更大的麻烦。几个人脱离了群众的支持，关起门来算大账，怎么能够算得清楚？即使真能算得清楚，社员如果不了解这账是怎样算出来的，为什么要这样算，谁能担保他们没有意见？现在很好地和群众商量，共同商定分配办法，看来要作许多工作，但这种工作是非常必要的。
有些基层干部不敢发动群众参加分配工作，是因为今年春天把增产指标订的很高，当时宣传一个劳动日能分多少多少，现在达不到原定的标准，觉得不好改口，转不过弯。其实，这个弯非转不可，这个口是不能不改的。春天订的增产指标过高，是因为大家缺乏经验，并不是哪个人存心哄骗社员。只要把这种情况对社员说清楚，按照今年的实际收获进行分配，并在这个基础上把明年的增产指标订好，完全可以取得社员的谅解，并把大家的思想水平提高一步。
有些基层干部认为，在秋收分配中走群众路线，就是群众要求什么，我们满足什么。有些社员要求先分粮食，分的越多越好，至于国家征收公粮和统购余粮的任务，“分剩下了再说”。有些社干部作了这种落后思想的尾巴，也就同意这样作了。这当然是不对的。干部有倾听群众意见的责任，又有教育和提高群众的义务。在秋收分配的问题上，应该耐心地说服群众：顾眼前也要顾将来，顾自己也要顾国家；要按照中共中央和国务院关于秋收分配的指示，适当地确定分配的比例，正确地遵照先公后私的原则，使各方面的要求都得到满足。
在秋收分配结束以前，广大社员群众经常关心自己到底能分多少粮食、现金和别的实物，关心全社的分配方案是不是完全公平合理。在少数减产的农业社中，在那些因为种种原因没有增加收入的生产队和生产组中，社员群众更是迫切要求了解全社生产和收支的情况。基层干部应该把这些情况真实地全面地介绍给大家，同时引导大家找寻增产或者减产的原因，研究合理分配和弥补损失的办法。譬如，在那些减产的农业社和生产队里，就可以研究为什么得到这样的结果？是因为遭受了不可抗拒的天灾？是因为没有贯彻执行勤俭办社的方针，发生过铺张浪费的现象？是因为抓了农业丢了副业，合作社增产没有增值？是因为社的经营管理有毛病，这些生产队发生了窝工现象，使社员少作了“劳动日”？或者只是在分配的时候没有体现“按劳取酬”和适当照顾的原则，给可以多分、应该多分的社员分少了？许多地方进行秋收分配结尾工作的经验证明：只要找出了原因，也就找出了办法。像上面说的这些原因和情
况，有的就可以作为经验教训，帮助合作社在今后加强经营管理，有的更可以帮助做好当前的秋收分配结尾工作，把各种不合理的现象纠正过来。
今年是基本实现农业合作化的第一年，多数基层干部都缺乏管理大生产的经验；有些上级领导机关实行技术改革的时候，要求过高过急，这就使一些基层干部犯了强迫命令的错误，引起某些社员的不满，甚至造成干部、社员之间的隔阂。为了做好秋收分配结尾工作，加强干部、社员的团结，社干部应当在总结全年生产的经验教训的时候，向群众诚恳地进行自我批评，以求得社员的谅解。社员们应该了解绝大多数社干部都是一心想把合作社办好的，他们工作中的缺点和错误，都是可以改正的，在这个时候应该支持社的干部，共同把秋收分配结尾工作搞好。