中共中央和国务院发出通知 全面安排积极开展农村冬季生产 [复制链接]

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专栏：

中共中央和国务院发出通知
全面安排积极开展农村冬季生产
副业生产应努力发展，但必须有计划。　农田基本建设主要是小型水利应积极兴修，但必须量力而为，贯彻勤俭办社方针。做好越冬作物的田间管理和明年农业生产的准备工作。　加强对灾区和山区生产的领导，照顾革命老根据地。
新华社18日讯　中共中央、国务院最近发出关于积极开展农村冬季生产工作的通知。
通知说，全国各地的秋收、秋耕、秋种工作已经先后结束，有的地方紧接着就布置了冬季生产，也有些地方、有些农业合作社的冬季生产工作还没有开展起来。农村冬季生产的主要内容是：发展副业生产、进行农田基本建设、加强越冬作物的田间管理和为明年春耕做好各项准备工作。各地对于副业生产，现在一般比较重视，同去冬今春的情况比较起来，农村副业也较为活跃，这是好的一面。但是，对于冬季田间管理、农田基本建设和各项备耕工作，无论从各级领导机关的重视程度来看，或者从群众和干部的积极性来看，同去年冬季社会主义革命高潮之下的热火朝天的劲头比较起来，虽然各地有所不同，但总的说来则相差很多。这种情况是不好的，对于明年的农业增产是不利的，必须引起各级党政领导机关的重视，切实把这种情况改变过来。
通知说，冬季副业生产，当然是应该努力发展的，这对于增加农业合作社的收入和社员的收入，关系极大。各个地方、各个农业合作社，都应该从去冬今春忽视副业生产所引起的困难，得到应得的教训。今年增加收入不多的或者减少收入的农业合作社，更应该积极发展副业加以弥补。灾区也应该广泛开展多样性的副业生产，渡过灾荒。
但是，发展副业生产又必须是有计划的。应该帮助农业合作社全面地统一地安排冬季生产，根据本社劳动力的状况，根据原料和销路的状况，来制定全社的副业生产发展计划。农业合作社制定副业生产发展计划的时候，不能只就集体经营的副业做出计划，还必须把社员分散经营的副业也考虑在内。把社员的劳动时间控制过死，使社员无力经营家庭副业的现象，应该纠正。各有关经济部门，应该从原料和销路两个方面帮助农业合作社解决困难，积极支持农村副业生产的发展。在副业产品的收购价格和税收方面，凡是妨碍副业生产发展的不合理的东西，都必须迅速加以改进。同时，农业合作社在恢复和发展农产品加工作坊的时候，也必须保证按时完成国家规定的粮食、棉花、油料作物等的统购任务。农业合作社可以在国家所许可的范围内经营自产自销的业务，但是不能做超过这个范围的买卖，更不能在国家规定的统购任务和国家委托收购的任务没有完成以前，把统购的和委托收购的农产品投入自由市场。
通知说，农田基本建设，主要是小型水利，这是当前农业增产的最有效最可靠的措施，仍然应该积极兴修，不能因为去冬今春在这一方面出了一些毛病而抱消极态度。无论整修和新修的工程，都要与平整土地和修理灌溉渠道统一安排。只注意工程数量，不注意工程质量和实际效益，是不对的，必须注意防止和纠正。水土保持、改良土壤、必须兴修的农村道路、有的地方还有冬季造林等等基本建设工作，也是应该根据实际可能积极进行。
但是，在进行一切基本建设（包括小型水利和农业合作社修棚圈、购置大型农具等等在内）的时候，都必须量力而为，必须贯彻执行勤俭办社的方针。目前没有力量办的和没有必要办的基本建设，应该坚决一律不办。去冬今春有的农业社曾经发生过铺张浪费，以及滥用农业合作社的人力、物力、财力的倾向，不应该重复了。
通知说，为争取1957年春季和夏季的丰收，必须加强越冬作物的田间管理。同时，切实做好冬季的保畜工作，保护耕畜安全过冬，以保证1957年春耕中畜力的需要。在牧区和半农半牧区，保护牲畜安全过冬，更是首要的任务，更要保证做好。
通知说，积极地造肥施肥、准备和保管种子、整修农具、整修田边地垄等等，为1957年农业生产的各项准备工作，都应该根据当地的具体情况和需要，统筹安排，在明年春耕以前，全部做好。
通知说，1956年是水旱风灾比较1954年还要严重的一年，受灾面积也比较大，必须加强对灾区冬季生产工作的领导。上面说的各项工作，在灾区也都应该积极做好。尤其要认真检查种子准备的情况，切实保证1957年播种的需要。有些灾区饲草饲料很缺，调运也困难，可以在自愿互利的原则下，把灾区的耕畜安置到非灾区寄养一冬，1957年春耕时再牵回来。搞好冬季副业生产，争取1957年春季和夏季的丰收，对于缩短1957年的春荒有积极的作用。灾区的各级党政领导机关应该认真帮助灾民，解决他们生产和生活上的困难，充分利用组织起来的有利条件，组织他们生产自救，搞好冬季生产工作，战胜灾荒，恢复生产力，争取1957年的丰收。
对于山区生产，过去长期注意不够。特别是偏僻山区，人民的生活还是贫苦的。山区生产，采取农、林、畜牧相结合的方针，是很有发展前途的。各级党政领导机关，应该认真重视山区生产，对于其中的革命老根据地，更应该加以照顾。各省和凡有山区的县，都必须把山区生产当做一个重大的问题，加紧调查研究，定出发展规划，并且具体帮助山地的生产合作社，把山区生产发展起来。
通知最后说，农村冬季工作很多，任务是繁重的，必须抓住中心。中心工作就是搞好冬季生产。有些省区，已经以冬季生产为中心，对于农村冬季工作做了全面的安排，这是好的。要求各地党政领导机关都做出这样的安排，围绕着农村冬季生产这个中心，来总结农业合作社全年的生产和分配，整顿农业合作社，完成公粮征收和粮食、棉花、油料作物的统购任务，完成农村基层选举、兵役动员等等任务。所有这些工作，都是在冬季应该完成的，可以完成的，不能只抓住冬季生产，而挤掉这些工作。同时，更不能因为这些工作，而挤掉了中心，挤掉了冬季生产。农村冬季生产运动，必须在全国各地普遍地开展起来。