把部分管理权交给区　遇事和群众多商量 重庆市改善经济管理得到群众支持 [复制链接]

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专栏：

把部分管理权交给区　遇事和群众多商量
重庆市改善经济管理得到群众支持
新华社重庆18日电　新华社驻重庆记者报道：重庆市的领导机关，自从今年10月份开始把猪肉零售、蔬菜、鸡鸭鱼蛋等副食品和手工业的管理权陆续下放到区一级以后，在改善人民经济生活的管理工作方面，已收到初步效果。目前，重庆市有关领导部门正在进一步研究，总结这方面的经验。准备把饮食业、服务性行业和为数很大的夫妻商店、摊贩等也交区管理。
商业和手工业行业与人民日常生活关系很密切，且带有很大的分散性、地区性，把这些工作交区一级领导机关管理后显著的好处，是政策措施容易得到群众的支持，解决问题更加方便和及时。例如入冬以后赶制十万件棉衣，当时成为重庆市有关领导部门最感困难的事情，但是任务分配到区以后，各区党、政、群众团体和街道组织，都分别开会，认真贯彻。一批又一批的居民妇女、职工家属自动到缝纫生产合作社帮助缝制，几天之内大批棉衣就应市了。再如市民一直感到猪肉等零售点太少的问题，过去重庆市国营食品公司因找不到设门市的房子，不好解决，后由区把这个问题布置到街道办事处，并且召集群众积极分子开会商量，有的帮助找出了空房子，有的居民自愿腾出了多余的房子，这样很快就把这个问题解决了。重庆的鸡鸭鱼蛋自由市场开放以后，全市出现了几百个没有执照的商贩，他们乘机抬价，影响物价。市中区召集商贩和旅栈服务人员等开了会，动员积极分子对商贩进行宣传和监督，对协助有关部门加强市场管理起了很大作用。
区、街的领导机构在贯彻各种经济措施时，大都事先召集基层干部和群众积极分子开会，反复研究，尽可能做到便利群众。人口最多的市中区，平均每月有三千多个妇女生孩子。区里便把这件事当作一个重要问题来处理，每月拨出一批猪肉照顾产妇。有些地区从机关、厂矿回来过星期天的人较多，街道办事处就召集居民委员研究，居民自己提出住家吃饭的人在假日可以减少猪肉等副食品的供应，让回来过星期天的人多买，改善他们的生活。
过去有许多事都由一个业务系统包揽，有些需要用分散办法解决的，也作统一规定，下面不易贯彻。现在交给区里管理，让群众出主意，事情就顺利得多，同时也便于发现问题。例如自由市场开放后，在十天之内区就收集了大量的意见。由于区一级领导机关有权处理，问题大都得到迅速处理。
许多庞杂的具体事务交区分管以后，重庆市一级有关领导部门文件、表报、会议已开始减少。仅市第三商业局的会议就减少一半。重庆市食品公司在极复杂的供应任务交区管理以后，已撤销原来的供应部门，将人员集中到组织货源方面去，采购区域已由9月份以前的三十多县扩大到五十多县，使11月以来猪肉等的来货量超过今年任何一个月。
各区分管之后，区一级领导机关的积极性更加发挥了，对人民经济生活问题的管理和指导逐步加强了。最近多数区的中共区委员会都对有关人民经济生活的问题作了认真讨论；市中区书记，亲自到基层调查研究手工业改造等问题；有的区还专门指定一位领导人管理这方面的工作。
手工业和一部分商业工作交区分管后，目前存在的问题，是重庆市区与区之间的协作、配合有所削弱。例如市场管理、价格掌握，各区有松有紧，市郊鸡鸭鱼蛋的价格已高过市区，这是不合理的。肉类的分配同一个市各区标准也不相同，群众有意见。因此，市一级有关领导机关具体工作虽然对区少干涉，但是统一领导不能因此削弱，还应当加强，并且注意解决各区之间的协作问题。