阳曲县委做对了 [复制链接]

第4版()
专栏：

阳曲县委做对了
本报记者　商恺
这个县在去年撤区并乡扩大县级机构的时候，同时注意加强基层的领导，抽出大批干部到基层工作，这样县级机构没有因此变得过分庞大，基层领导也没有因此被削弱，保证了合作化和大生产运动的健康发展。
正当各地抽调大批干部下乡的时候，我到了中共山西阳曲县委会，想了解这个县调动干部充实下层的情况。当我向县委书记曹效禹同志说明我的来意后，他说：“我们县里现在不存在这个问题。”
“怎么，不存在这个问题？”我愕然了。
“是的，我们县里自从撤区并乡以后，实际上没有把区干部抽上来，他们一直住在乡里领导合作社。现在我们只是告诉他们一声，让他们不要回来就是了。”
事情原来是这样的。
阳曲县在去年春天撤区并乡的时候，也正是县级机关各部门增添人员扩大机构的时候。当时如果按照上面发下来的各部门的人员编制表进行配备，那么把所有的区干部都调到县上来也是不够的。比如县人民委员会原来只有一个农林科，有正副科长各一人，后来一变而为农业、林牧、水利和水土保持等四个科，仅正副科长就需要增加六人，从那里调配这么多的干部呢？再说，去年是高级合作化的第一年，新问题很多，一些乡社干部还缺乏办高级社的经验。这时候，如果把所有的区干部都抽上来，那么必定会削弱对合作化大生产的领导。上级机关发给他们的编制表现在看来是不合实际的，只会造成头重脚轻的现象。但当时，县委还是按这个编制办事的。各部门应该配备科长的还是配备科长，应该配备经理的还是配备经理，但实际上仍将他们放在基层干原来的工作。这样，基层干部的力量并没有削弱。
这样做，就得打通各部门干部的思想。县委对各部门的干部这样讲：我们的工作主要在农村，只要下边的工作搞得好，那么一切工作都好办；如果下边工作搞得糟，那么我们在机关里把凳子坐塌了，工作也是作不好的。县油脂公司和食品公司负责同志对县委曾提出意见说：“名义上给我们配备了经理，实际上连影儿也没见，完不成任务怎么办？”县委负责同志就对他们说：“你们的任务能不能完成，不决定于办公室，而决定于农村。如果大家都坐在办公室里，农村工作搞不好，农民不种油料不养猪，想想看，你们收购什么？”这下子才把他们的思想打通了。
同时县委各部门首先作出榜样来，大力精简干部。县委组织部连同正副部长在内，共有十一人，经过仔细计算，只要有三个人就可以担负起组织部的全部工作，可以抽出八个干部到基层去。宣传部也是这样，按编制是六个干部，根据业务情况来计算，只留两个干事在机关，也就绰绰有余了，其余的都可以抽到基层去。接着，县委又帮助县人民委员会的各科、室及经济企业部门，详细计算了工作量和干部人数，计算结果证明都可抽出一些人来。比如，财政科有正副科长三名，实际上财政科的一些具体工作如会计、出纳等都是由几个科员去做，有关财政开支等重大的问题，又须经县长批准，科长工作并不很多。于是，县委取得县人民委员会的同意，从三个科长中抽出两个放到基层去。其他各科室及经济企业部门的情况大体也是如此，有三个科长的抽两个；有两个经理的抽一个，这样并不影响日常工作。
一年的实践证明，阳曲县委是作对了。这样做，各部门各系统的业务并没有耽误，而基层组织的领导也没有因为撤区并乡而削弱，因而保证了合作化运动的健康发展。初级社转高级社以后，社内计划的制定、财务的清理、劳动的规划等等，许多重大问题都及时地处理了。转高级社开始时，曾发生过生产资料入社作价过低，伤害了和中农的团结的偏向，由于大批干部住在基层，也就及时发现、及时解决了，保证了合作社的迅速巩固和生产的顺利发展。
“当然，这并不是说我们的基层工作不需要再加强了。”县委副书记最后说：“在学习了二中全会决议以后，我们计划在春耕前，把基层工作干部进行一次整编，从县级领导机关中再抽调一批有农村工作经验，有一定领导能力的干部到基层工作组去工作，以加强对基层工作的领导。”
现在县委已在着手这样做了。