印度大选 [复制链接]

第6版()
专栏：国际知识

印度大选
印度第二届大选已在昨天开始举行，将在3月14日结束；但喜马偕尔邦有三个选区，由于大雪阻碍，要迟到5月间才开始投票。
根据印度宪法的规定，印度的国会是国家最高的立法机关，它由联邦院（上议院）和人民院（下议院）组成。印度共和国是由联邦构成，联邦的最高元首是总统。总统和副总统的选举在大选后举行，由国会议员及各省邦的立法会议议员组成的选举委员会联合选出，任期五年。这次大选要选举新的总统和副总统。
人民院的议员，由成年居民选出，每五十万至七十五万居民作为一个国会议员选区，产生一个议员。人民院的议员总数不得超过五百名，另有十名由总统指定。
至于联邦院议员，他们是由间接选举产生的，人数最多不得超过二百五十名。其中十二名由总统指定。其余由各省（邦）立法会议的选举团体按比例产生。各省邦代表的产生方法也不相同，有些省邦是由邦立法院选出的议员按比例代表制，以单记名可转让投票法选举。有些省邦又依国会特别法律所规定的方式选举。联邦院的议员每二年改选三分之一。联邦院各党派议席大体按照人民院的议席分配。印度总统有权解散人民院，但不能解散联邦院。
印度宪法规定，印度的副总统是联邦院的当然议长，只有副议长才由议员中选出。而人民院的正副议长都是由议员中选举的。
印度各个省邦也设立邦议会，许多邦设有邦长和两院（立法院和立法会议），有些邦仅设邦长和一院（立法会议）。邦长由总统委任，任期五年。
按印度宪法规定，各省邦可设立一院或二院。如果邦立法会议经全体议员大多数通过决议，并经国会批准就可以在设有立法院的各邦将立法院取消，也可以在不设立法院的各邦设立立法院。
邦立法院的议员由间接选举产生，议员最多不能超过该邦立法会议人数的四分之一，最少不少于四十人。其中三分之一的议员到第二年即重选一次，任期二年。邦立法会议的议员，由选民直接选举产生，除个别地区外，每七万五千人选代表一人，邦立法会议的议员最多不能超过五百名，最少不能少于六十人。议员任期五年。
根据印度宪法，部长会议只对人民院集体负责，财政法案也只能由人民院提出。联邦院也是对人民院负责。印度的部长必须是任何一院的议员，否则，如果连续六个月不是议员就必须辞职。
印度全国人口有三亿八千二百万人。在本届选举中，选民有一亿九千三百万人。选民们将选出四百九十四名人民院议员和二千九百零六名邦立法会议的议员（另有安得拉邦立法会议的一百九十六名议员已经在1955年选出）。这次选举的选区共有二千五百十八个，全国约有一百二十多万个投票站。参加这次竞选的政党除了国大党、共产党、人民社会党和人民同盟四个主要政党外，还有表列种姓联盟、前进同盟、印度教大会、贾坎德党、人民民主阵线、民主同盟、太平会、印度社会党、马哈拉施特拉协会、古吉拉特协会、孟加拉左翼党派统一战线等数十个党派。
（陈汝厚）