中近东局势的症结 [复制链接]

第5版()
专栏：国际时事述评

中近东局势的症结
顾思
中近东局势仍是当前国际间注视的焦点。在英法和以色列侵略埃及的战争被制止以后，这一地区的局势本来有可能趋向缓和；但是，由于美国对这个地区加紧进行侵略活动，提出了所谓“艾森豪威尔主义”，中近东局势却又趋紧张和复杂化了。目前，在这个地区中交织着各种各样的矛盾，其中有两个是带基本性质的矛盾：殖民主义和反殖民主义的矛盾，美国和英法争夺殖民利益的矛盾。同时，在帝国主义者的挑拨下，中近东某些国家的相互关系也比较复杂。
一、殖民主义和反殖民主义的矛盾
中近东局势最突出的特点，是反对殖民主义的运动空前高涨。在埃及挫败英法武装侵略获得伟大胜利的鼓舞下，中近东各国人民争取民族独立和维护主权的斗争到处发展。今年年初以来，埃及政府先后采取了一系列维护民族主权的措施，它废除了1954年的英埃条约、宣布英国在苏伊士运河区保有的军事基地不再存在；并取消英国公司在埃及享有的特别优惠权，规定在埃及的外国银行、保险公司和贸易机构都必须改为归埃及公民所有。约旦政府也在埃及、沙特阿拉伯和叙利亚的支持下，坚决要求废除1948年的英约条约和撤销约旦境内的英国军事基地，并已迫使英国同意至迟在4月1日结束英约条约。与此同时，也门人民对英国在边境的侵犯进行了坚决的反抗。埃及等国成千成万的青年报名志愿支援也门人民。在阿尔及利亚和塞浦路斯，连续爆发了大规模的罢工、罢课和罢市，坚决要求民族独立。
但是，英法殖民者仍在作绝望的挣扎。它们在有可能反扑的地方就反扑。例如英国在阿曼制造了一个旨在加强殖民统治的政变，法国对阿尔及利亚人民仍在继续进行野蛮的武装镇压。而在无法反扑的地方它们不得不作某些让步或寻求喘息机会。因此，英国在约旦问题上被迫接受谈判，对也门边境的侵略也不敢扩大事态，以图保存它们在中近东地区剩下来的殖民利益。
目前中近东人民最凶恶的敌人是美帝国主义。美国利用英法殖民者在中东被削弱的时机，挺身而出充当殖民主义制度的维护者。它企图运用阴险狡猾的侵略手段，逐步渗入和控制中近东国家的经济、军事、政治，剧烈地排挤英法的势力，镇压这些国家的民族独立运动，把它们变成美国实际上的殖民地。美国正力图取代英法的殖民地位而成为中近东的霸主。美国侵略势力和中近东各国人民的矛盾是使中近东局势趋向恶化的症结所在。
为了达到它的侵略目的，美国在1月5日提出了所谓“艾森豪威尔主义”。这个侵略计划还在美国国会讨论中，但实际上美国已经采取各种手段在中近东着手执行这个侵略计划。
艾森豪威尔计划的主要内容之一，是对中近东国家施行武力威胁，它公开宣布美国总统可以在中近东任意“使用美国武装部队”。这个计划刚一提出，美国就不断向中近东和地中海各美军基地增加兵力，并且扬言地中海的美国第六舰队已配备原子武器。美国报刊公开说，第六舰队是“艾森豪威尔主义”的“后盾”。最近，由于美国企图强使亚喀巴湾的埃及领海“航行自由”；美国的军舰已在通往亚喀巴湾的红海上出现。这显然是想对埃及施行无耻的恫吓。
美国的另一种侵略手段是金元。它企图硬软兼施，把中近东国家诱入陷阱。杜勒斯在国会作证时说：中东国家“必须致力于反对国际共产主义的斗争，然后我们才能援助它们”。也就是说，接受“援助”的国家首先必须在外交上牺牲自主权，不能奉行和平独立政策。杜勒斯也指明了美
“援”的另一种用途：“美国出钱”，在中近东国家建立“忠心耿耿的保安部队”。艾森豪威尔计划中的这种“援助”，头一次是向沙特阿拉伯推销。美国所索取的“酬答”，包括了延长扎赫兰美国空军基地的租借期和要求派遣庞大的军事代表团去干涉沙特阿拉伯内政等项。
为了削弱中近东国家的反抗力量，便于“各个击破”和“分而治之”，美国正在加紧挑拨中近东各国的相互关系，破坏它们的团结。“艾森豪威尔主义”宣布之后，美国首先就利用巴格达条约的约束力，由这个条约中的某些中近东国家出面为它捧场。同时，还驱使土耳其、伊拉克等国在中近东国家中加紧进行分裂活动，甚至公开威胁叙利亚等国的安全。目前美国还在策划组织一个所谓“北非联邦”的阴谋，企图把利比亚、突尼斯、摩洛哥等国拉进去，以便配合巴格达条约，从南北两路分裂阿拉伯联盟。为了施行笼络、骗诱和挑拨离间，美国的各种政治手腕都耍出来了，例如邀请了沙特阿拉伯国王、黎巴嫩外长马利克、伊拉克王储等访问美国，美国总统又任命了一个“特别使团”到中近东游说，美国副总统尼克松也到了北非等地进行阴谋活动。当沙特国王访问美国时，美国报纸就公开宣传美国邀请他的目的是为了“分化”阿拉伯国家。对于坚定地维护自己的民族主权的中近东国家，美国就采取各种公开的和暗藏的手段，对它们进行压迫或破坏，其中包括在叙利亚组织颠复活动，嗾使以色列和伊拉克威胁要瓜分约旦等等卑鄙的阴谋。
由于美国的中东政策是这样一些见不得人的货色，所以美国侵略集团力图用谎言来掩饰自己的侵略面目，并且转移中近东各国人民的斗争目标。为此，它大肆散布所谓“共产党侵略危险”的无稽谰言，并且用挖英法墙脚的办法来把自己装扮成为反殖民主义者。艾森豪威尔和杜勒斯在解释侵略计划时，都闪烁其词，极力想要迷人耳目。可是，不管美国怎样花言巧语，狐狸总无法藏住自己的尾巴。最近在联合国讨论阿尔及利亚、塞浦路斯等问题时，美国就自己摘下了“反殖民主义者”的假面具，公然站在殖民主义者的立场和反对殖民主义的各国对立。特别是在关于以色列撤兵的问题上，美国更是原形毕露。它阻挠联合国对以色列采取制裁措施，向以色列侵略者“保证”满足它的条件，并且同以色列“谈判”来、“谈判”去，怂恿以色列要价越来越高，而后美国又厚着脸皮向埃及讨价还价，施加各种压力。因此，埃及“共和国报”指出：美国对以色列的保证“显示出它比以色列更加坚决地想要和阿拉伯人为敌”。这些事实说明，以色列和阿拉伯纷争之所以不能解决，以色列之所以敢于继续敌视阿拉伯各国，目前的主要原因就是美国要利用以色列作为在中东制造紧张局势和侵略阿拉伯国家的工具。这也说明了美国是阿拉伯各民族的死敌！
二、美国和英法争夺殖民利益的矛盾
随着艾森豪威尔主义的提出，美国和英法在中近东争夺殖民利益的矛盾也更加尖锐了。这个矛盾，现在已发展成为帝国主义阵营内部矛盾的中心。
帝国主义者争夺中近东的斗争是由来已久的。由于中近东是欧亚非三洲的门户，历史上一切野心勃勃的侵略者都把中近东当作必争的战略要地。现在，妄想称霸世界的美国，企图夺取这一地区，把它作为联结美国在西方和东方所组成的各个军事集团的链锁，而英国则把中近东视为维护其在东方已经七零八落的殖民势力的最后一道防线。中近东所蕴藏的丰富的石油资源，更促使帝国主义者在这里进行你死我活的争夺。
美国是在世界各地掠夺石油资源最贪馋的侵略国家。它的石油消耗量和开采量都很庞大，国内已勘知的石油资源以每年开采8％的速度在急速地耗竭着。因此，美国统治集团把夺取国外的油源当成头等重要的事情。二十年代以来，它依恃着优势的经济、政治压力，逐步打入原来由英国所垄断的中近东各产油区，先后瓜分了伊拉克、科威特、伊朗等处的石油权益，并且独占了沙特阿拉伯和巴林的油田，控制了中近东石油生产的大部分。“艾森豪威尔主义”主要就是在美国石油垄断集团的支持下提出来的。英国殖民者对于石油战中的节节失败是十分伤心的。英国所需的原油84％是从中东取得的。中东石油落入美国手里，也意味着英国的工业和军需都将进一步受美国的扼制。因此，“艾森豪威尔主义”的提出震动了英国，成为促使艾登垮台的原因之一。以亲美著称的前保守党大臣纳丁也叫喊说：“在美国看来，中东是一个可以赚钱的地方，在英国看来，是英国工业存亡所系的根本的生命线。……认为美国政策的首要目标在于把英国从石油地区、阿拉伯世界以及远东贸易地区排挤出去的英国人是太多了。”
“艾森豪威尔主义”还刚刚提出，美国和英法之间就充满了明争暗斗。美国这个计划是企图踢开英法单独行动。杜勒斯1月间在国会作证时创造了一种论据：美国在中东单独作战将比同英法一道“安全得多”，并且说1950年美英法共同干涉中东事务的“三国宣言”已经“陈旧了”。接着，英国议会中立即对杜勒斯发动了一场猛烈的攻击。英国外交部并发表了一个声明，表示“英国仍旧恪守”三国宣言。外交大臣劳埃德也表示，英国“关切地注意”美国在中东的行动，并且仍然决心“做它能做的事”。在巴格达条约问题上，美国以宣布它“支持”这个条约为手段，实际上控制了这个条约，1月间在安卡拉举行的巴格达条约国家会议，英国仍被摈斥未能参加。美国的“高级官员”并且放出空气，认为英国留在这个条约中不符合“美国和自由世界的利益”。劳埃德听到这个风声就赶紧声明：“英国将继续是这个条约的成员。”他并且拉着巴基斯坦总理为英国说话。巴格达条约中的伊拉克，原是英国在中东控制势力较大的一个据点。但现在美国的军事“援助”和政治势力源源渗入。据透露，美国还有撤换英国扶植起来的伊拉克首相赛义德的意图。在对中近东国家的所谓“援助”和“开发”计划方面，美国最近进行的一些活动，英国统治集团猜测纷纭，极为敏感。沙特阿拉伯国王访美时，英国保守党的“每日电讯报”就表示“不安”，害怕美国玩新的花样，使英国对阿拉伯半岛上盛产石油的那些小国的殖民统治“受到某种危险”。纳丁最近重新提起英国梦想多年的所谓“肥沃新月计划”，乞求美国“支持”，并创议以美英为首建立一个共同经营中东石油的
“国际化”机构。美国根本就置之不理。在利用以色列方面，英法勾结以色列向埃及进行侵略战争之后，控制势力一度加强，并策划在以色列建立军事基地，但最近美国和以色列勾结频繁，左右局势，英法几乎插不上手，因此，英国议会最近又抓住艾森豪威尔关于以色列撤兵问题的演说，对美国发动了又一场攻击。
在上述这些明争暗斗中，英法处于非常被动的地位。侵埃战争使得它们在政治上抬不起头来，而且国内的严重经济困难又必需依靠美国的金元和石油才能度过难关。因此，英法对美国是一面招架，寻求妥协，同时整顿自己的力量，徐图进取。英法最近在西欧筹建“共同市场”和“自由贸易区”，英国并且准备削减一部分军费，从西德撤回一部分军队。这些措施，显然是想多方设法缓和经济困难，减轻对美元的依赖，并且联合西欧的经济力量来对抗美国。英国财政大臣桑尼克罗夫特1月17日在伦敦美国商会发表讲演说：美国“不要低估了英国的基本力量”，“我们两国可能给予彼此的损害也许会比任何第三者所能给予我们的损害要大”。由此可见，英法也是不甘于屈服的。美英法在中近东争夺殖民利益的矛盾的尖锐化，势必影响和加深它们在其他方面的矛盾。
三、中近东国家加强团结的重要意义
在中近东各国互相之间，主要的问题是中近东各国人民要求团结和帝国主义者企图分化他们的斗争。
阿拉伯国家团结起来反抗侵略的巨大力量，在去年制止英法侵略埃及的斗争中得到了最有力的证明。那次斗争也推动了阿拉伯国家继续加强团结的努力，并且获得了新的进展。1月19日，埃及、沙特阿拉伯、叙利亚和约旦四国首脑在开罗会谈中达成了一项重要的协定，由前三国共同向约旦提供财政援助，以代替过去英国给约旦的财政补贴。由于这个协定，约旦在帝国主义者面前挺直了腰杆，得以无所顾忌地要求废除英约条约，并且拒绝美国的“补贴”阴谋，走上独立自主的道路。约旦国务大臣里马维自豪地说：“这个协定打了帝国主义一个耳光。”在此前后，阿拉伯各国在联合国内外对于要求以色列侵略军队完全撤出埃及领土、反对英国侵略也门、声援阿尔及利亚和塞浦路斯人民争取民族独立的斗争等问题上，也采取了团结一致的共同的立场。2月尾，埃、沙、叙、约四国首脑又在开罗举行了一次会谈，对于维护阿拉伯国家共同利益的有关问题作出了六项决定，并且重申坚持积极的中立政策。阿拉伯国家这种团结起来进行斗争的立场，对于挫败帝国主义者的侵略和干涉，争取有关问题的合理解决，将要产生巨大的作用。
中近东国家的团结是帝国主义者进行侵略的最大障碍，因此，帝国主义者在侵略中近东国家时总是把分化挑拨当成最重要的手段。而主要的矛头则指向埃及和叙利亚，美国对此做得特别露骨。它极力加剧以色列—阿拉伯的纠纷，扩大巴格达条约国家和其他中近东国家的对立，美国的各种“援助”计划、代表机构和设在中近东地区的庞大宣传机构，每时每刻地在中近东各国之间撒布不和的种子，并且利用着种族、地域以及宗教派别等方面的各种大小空子，到处扩大裂缝。但是，中近东各国的利害是相同的，它们之间并没有不可调和的矛盾，中近东的所有纷争几乎都是由于长期的殖民主义祸害所造成的。因此，中近东国家有必要进一步捐弃嫌隙，更紧地团结起来和殖民主义者作斗争。纳赛尔总统最近在他的演说中指出：当阿拉伯国家不团结的时候，它就会很容易遭受侵略者和外国投资者之害；当阿拉伯国家紧密地团结起来的时候，它们就可以战胜世界上最强大的侵略国家。因此，他一再呼吁阿拉伯国家加强团结。这种呼吁是反映了中近东各国人民的共同愿望的。
当前形势对中近东各国团结起来推进反对殖民主义的斗争，是十分有利的。社会主义阵营和整个亚非地区的十数亿人民，都是同情和支持中近东各国人民的。中苏两国政府在1月18日的联合声明中，曾表明继续支持中近东各国人民制止侵略和干涉的决心。苏联政府在2月11日又提出了和美英法发表完全不干涉中近东国家事务的联合宣言的创议。中国、印度和其他许多国家都支持这个创议。中、苏、印度等国的这些努力，是给帝国主义者的侵略气焰的重大打击，是对中近东各国人民反对殖民主义斗争的有力支持。