实现“长期共存，互相监督”方针的一个办法 [复制链接]

第10版()
专栏：

　　实现“长期共存，互相监督”方针的一个办法
兰　亭介绍太原市政协根据中共太原市委的建议，组织检查组检查太原各级党组织执行统战政策的经验
我完全同意周总理和陈副主席向大会所作的报告。
政协太原市委员会一年来做了不少的工作，如就国内外大事和当地大事进行政治协商、联系社会人士、调整人民统一战线内部关系、组织各界人士进行视察和检查工作、组织各界人士学习等方面均获得了显著的成绩。现在我仅就政治协商工作和组织各方面代表人物检查统一战线政策的执行情况发表一些意见。
政协太原市委员会一年来计召开全体委员会一次，常务委员会十四次，各种座谈会、报告会六十二次。经过协商讨论的重大问题有“全国农业发展纲要”、“农业生产合作社示范章程”、“处理战争罪犯问题”、毛主席所讲的“十大关系”、“知识分子问题”、“汉语拼音方案”、
“调动一切积极因素为社会主义服务问题”、“太原市资本主义工商业改造规划和手工业改造规划”、“太原市房产改造方案”和支援埃及的反侵略斗争等等。协商讨论的方法是因内容而有所不同。如一届二次全体会议的中心议题是“调动一切积极因素为社会主义服务”，这就需要在更大的范围内集思广益征求意见，我们总结了以往的经验教训，分析了当时的情况，采取了具体措施，解除了各种顾虑，转变了过去赞扬多、批评少的现象，广泛地开展了批评与自我批评。各民主党派和人民团体通过自己的成员进行了一系列的有组织的活动，使会议充满了民主团结的气氛，出现了生动活泼的新气象。对党和政府工作中的缺点和错误提出了不少意见，对某些干部的不良作风进行了批评和揭发。计共提出批评建议二○○余件。这不仅加强了团结，教育了干部，调动了各界人士的积极性，同时也给党和政府提供了改进工作、改进领导的有利条件。又如关于战争罪犯的处理问题，需要广泛征求各方面人士和各阶层群众的意见，因而举行了二○○余人的常委扩大会，进行了大会和小组讨论，使各方面人士都充分发表了自己的意见，取得了一致的认识。到会的人尤其被害家属对战争罪犯极为愤慨，但又表示个人恩怨要服从全体人民的利益，认为党和政府的政策是完全正确的。又如对本市房产改造的协商，除约请了各界代表人物外，并吸收了房客、房主和房产管理人员参加。由于他们对房产改造具有不同的看法，能够反映各阶层群众的意见和要求，这就有助于政府修订方案时照顾到各阶层群众的利益。
总之，一年来太原市政协协商讨论了不少重大问题，坚持了常委会一月一次的制度。我认为这些问题的政治协商就是共产党与各民主党派和无党派人士“长期共存、互相监督”的主要内容和主要形式之一。它能够在各种重大问题上经过充分协商之后使各方面取得一致的意见和沟通党与政府和广大人民的关系。
去年的下半年常委会曾根据中共太原市委的建议，先后两次组织党外人士检查了本市各级党组织对统一战线政策执行的情况。六月份由各民主党派和无党派民主人士组织了一个三十人的检查团，检查了市属政府机关、学校、医院，国营、地方国营和公私合营企业等十八个单位。十一月间又组织了二次检查，参加的人共五十余名，分别组织了民革、民盟、民建、宗教、少数民族、归国华侨等六个检查组。各组的成员由各民主党派和人民团体自行调配。检查的单位也由各组自行选择。检查的范围共涉及九十多个单位，接触了一、二三一人。从检查的结果来看，党与党外人士的关系基本上是团结的、融洽的；共产党与民主党派成员对“长期共存，互相监督”的方针有了进一步的认识；统一战线政策水平有所提高；民族、宗教、归侨等方面的工作也有所改进。这是主要方面。但也发现了不少问题，这些问题是多种多样的：有党与党外人士的关系；有汉族与回族的关系；有公、私和劳、资之间的关系；也有私私之间的关系；有党与民主党派之间的关系；有个人与个人的关系；还有领导与被领导的关系等等。从问题的性质上看，有思想问题、作风问题、工作问题、政策问题，也有领导问题。总之，都是人民内部的问题。从责任方面看，党内外都有责任，但党是主要的；领导与被领导也都有责任，但领导是主要的。许多问题又是由于缺乏经验和出于误会所引起的。经验证明只要能密切联系，相见以诚，许多都是容易解决的问题。总之，通过此次统战政策的检查解决了不少问题。
第一，调整了人民内部的矛盾改善了各方面的关系，增强了人民内部的团结。如某些公私合营企业存在不团结的现象，主要矛盾有三，即公私、劳资、私私之间的矛盾，劳资矛盾和私私矛盾又都是旧企业带来的，新企业还没有解决这些矛盾，因而影响了公私之间的团结。民建检查组通过党内党外进行了一系列的工作，并通过所在单位的民建组织对自己的成员和所联系的群众进行了教育，开展了批评和自我批评解决了私私之间的矛盾，同时建议党政领导对职工进行了统战政策教育，改善了劳资之间的关系，这无疑也促进了公私关系的正常化。其他各组和民建一样，解决了不少关系问题，加强了党与党外人士的团结，调动了各方面的积极因素。
第二，发挥了党与各民主党派、无党派民主人士相互监督的作用。各民主党派和无党派民主人士认为组织这样的检查是党对他们的信任，使他们实际体会到党中央提出的“长期共存、互相监督”的方针不是手段也不是空话，解除了许多疑虑。在检查中充分发挥了他们的积极性和组织作用，向党政领导提出许多有益的意见，党政领导方面也根据所提意见进行了检查并拟出改进工作和解决问题的方案，分别问题的主次、缓急进行了解决，基本上做到了件件有着落。各组反映良好并认为对自己也是一次极为深刻和实际的统战政策教育。从思想上解决了党外人士对共产党和党所领导的各种工作“能不能监督”“如何监督”的问题。
第三，丰富了政协工作的内容，扩大了协商范围。政协组织党外人士检查党的统战工作还是第一次，也给政协工作增加了新内容并且活跃了政协的工作，在检查中各组将发现的问题和所在单位的党政工团组织进行了多次协商和讨论，许多能够解决的问题一般都得到了解决，这就把政治协商的范围扩大到基层组织中。政协的工作也随之更加深入更加广泛了。
我认为组织这样的检查是十分必要的，这是实现党和民主党派，无党派民主人士“相互监督”的一种较好方法。
以上意见不妥之处请指正。（附图片）