福建政协的专门工作小组工作活跃 [复制链接]

第14版()
专栏：

　　福建政协的专门工作小组工作活跃
　 李述中说：为了进一步发挥人民民主统一战线的作用和适应社会主义革命高潮的要求，福建政协建立了十个专门工作小组。通过工作组一系列的活动和工作，政协在群众中的威信有了很大提高。但由于它是一项新的工作，究竟该做那些工作，工作要怎样做，经验不多，因此一般工作还是从摸索中展开的。
1956年福建省政协为了进一步发挥人民民主统一战线的作用和适应社会主义革命高潮的要求，新建立了政法、文艺、医药卫生、党派、宗教五个组并将过去原有解放台湾、工商、华侨、教育、科技五个组加以调整和扩大，目前共有十个组。工作组总的任务是：结合党和政府的中心任务，密切联系群众，广泛搜集意见，对有关的重大问题进行专题研究，向有关国家机关反映意见和提出建议；根据本会常务委员会的布置，对本组有关的重大问题进行讨论协商，经常宣传各项政策法令，对所联系的人士进行团结教育；协助常务委员会研究处理本会全体会议收集的提案、意见和建议，组织交流经验等，去年下半年来，工作组的活动是活跃的，十个工作组共进行了各种不同的活动六十四次，其中包括工作会议四十一次，座谈会十八次，笔谈会二次，报告会、视察、参观等三次。通过一系列的活动和工作，政协在群众中的威信有了很大提高，并取得了一定的成绩，归纳起来，有下述三点：
　　工作中的三点成绩
（一）广泛反映群众意见，对政府施政起协商和监督作用：工作组的活动是从共同研究协商的精神出发，参加各种会议的各界人士，一般能够本着知无不言、言无不尽的精神出发，对有关问题进行较无顾虑的发言。如中共中央提出百花齐放，百家争鸣政策后，教育、文艺工作组即分别召开了高等教育界和文艺界人士座谈会，在座谈会上除对崇拜权威、宗派情绪进行批判以外，对老教授和青年教授的团结问题，教学大纲和教材问题，科学研究资料的设备问题提出了许多意见和建议。科技工作组曾召开了高等学校工资改革问题座谈会，针对工资改革中所产生的一些问题进行了讨论，提出了搞好工资改革工作的许多建议。医药卫生工作组就“护理工作”、“向科学进军问题”、“医院行政工作”、“干部公费治疗问题”等分别召开了医务界人士座谈会，许多著名中西医师在座谈会上对以上几个问题都充分发表了意见，并提出许多改革的办法和建议。其它如有关各民主党派发展组织的交叉问题，工商业公私双方共事问题，华侨、宗教、少数民族、以及其他各项政策贯彻中存在的问题，有关工作小组都先后邀请有关部门负责同志参加座谈会，在会上进行了充分的讨论和协商。工作组将提出的许多意见和建议加以整理后，分别提供有关部门参考，帮助有关部门推动改进工作。如省委文教部、省工资改革办公室，接到高等学校工资改革问题座谈会的反映意见后，即与有关部门联系召开了各院、校负责人会议，研究存在问题的原因和解决问题的办法，随后各院、校普遍进行了一次检查，同时对不合理的地方也进行了调整。又如机关干部不尊重医务人员问题，通过反映，得到党政领导的极大重视，由省人民委员会通过关于机关干部患病门诊及住院规定并在福建日报公布，这一来效果立见，主要表现是（1）过去有许多机关病员，病好不出院，现在都自动要求出院，（2）病员认为公费治疗不要自己掏腰包，动不动就要吃补药、照光、住院，不达目的就无理取闹的现象已有扭转，
（3）病员尊重了医院，医务人员也因而大大提高积极性和责任心。（4）以前医院多数亏空，规定公布后，病床周转率增加了，治病的人次增加了，医院的经费亦有盈余了。由以上例子可以看到工作组的反映意见，对有关部门工作的协助和监督是起了不少的作用。
（二）加强对各界人士的宣传和教育，扩大了政协的团结面：十个工作组的成员和活动的对象很广泛，绝大部分是社会各方面的代表性人士，通过工作组的工作，建立了经常性联系，便利对他们进行政策宣传和思想教育，扩大和加强了人民民主统一战线的内部团结。如政协中心组，当国家发布重要政策方针时，即请有关部门负责人士做专题报告，展开讨论，归纳各方意见和存在问题，作了一次解答或说明报告，这样由中心组再传达至各民主党派各人民团体，仅福州一个地区，就直间接影响和推动了中上层民主人士四千多人的积极学习和提高认识。又如解放台湾工作组去年下半年来访问和联系旧军政界上层人士二十八人，经过和平解放台湾政策的宣传消除了他们的顾虑。各工作组成员中有的是有关国家机关的负责同志，在各种会议上，对大家所提出的主要问题的意见和建议都加以说明解释或做必要的检讨，给大家在政策认识上的统一，发挥民主和进一步对他们进行团结教育等有很大效果。如科技组组长倪松茂说：“工作组的活动是政协联系广泛社会人士的很好方式。”医务界人士来信中说：“政协对我们的联系是党和政府对我们关心的具体体现，对岗位工作起了很大鼓舞。”
（三）调动一切积极因素，推动各界人士参加国家建设工作：通过政协各个工作组的活动，直接和各界人士建立了多方面联系，这样就可能更好的发动和组织各方面的社会力量，推动他们在国家各种事业中发挥积极作用。如解放台湾工作组，为了争取和平解放台湾，从去年四月以来，发动和组织了各民主党派成员、旧军政界中上层人士和有关社会人士，向台湾写公开信和广播稿六十一篇，其中较重要的八篇，除由中央人民广播电台广播外，香港和南洋进步报纸都以显著地位登载，起了一定的宣传作用。又如各工作组为了争取国外留学生科技人员参加祖国建设，各组分别讨论，推动各界进行调查了解，从去年9月中旬到11月底，已调查清楚的国外科技专家有八十五名，这些人许多是原子能专家，电机、机械、工程人材和各类医科人材。事实证明，通过工作广泛吸收散处在社会各方面的人士，参加祖国建设事业是有很大作用的。
取得成绩的主要原因
政协工作组展开活动是取得了一些成就，主要原因是由于：
（一）党政重视和大力支持。通过省委督促，和政府各部门的重视和支持，凡群众反映的意见或建议，随时研究处理并作出答复，群众的意见被重视就加强信心，就更加靠拢政协，因而政协的威信和作用，就逐渐提高和扩大。
（二）民主党派起了积极推动作用。全部组员中，属于民主党派成员和所联系的群众是占多数的，因此，各个工作组的活动，就直接推动了民主党派成员和所联系的群众，各个工作组正副组长很多是按各民主党派团结对象的性质来安排的。例如民盟和文教界、文艺组有关，农工党和科技医卫有关，为便于联系和更全面的反映群众意见，多由民盟或农工分任正副组长，正副组长和成员平时有组织关系，有意见敢于尽量发表，这就使会议经常活跃，不至沉滞。其次，小组秘书多由各民主党派干部兼任，他们对组员比较熟悉，联系容易，对于他们所存在的问题亦能深入了解。第三，民主党派主委多兼任政协副主席，在主席、副主席会议上，能针对各组提出的问题参加处理意见；各副主席又按照工作所联系的对象性质参加工作组指导会议进行。此外，民主党派成员中，发生或存在比较普遍性的思想问题或工作问题，并经常透过成员反映至工作组讨论，向有关部门作出建议。如在处理问题时工作组意见未被重视，民主党派负责人多兼省人民委员会委员，就可以在省人民委员会会议上提出来，使问题获得解决，这样民主党派和政协工作紧密配合，对于处理人民内部矛盾，加强统一战线工作，实起了很大的作用。
（三）加强计划性，做好会前准备工作：各工作组的工作计划，必须根据政协总的任务要求和有关部门每个时期的中心工作来制订，并且事先要多方面征集意见，订得具体而又切实可行。举行会议，事先应广泛收集情况，选择活动内容，安排时间，确定对象；会前要通知内容，说明会议意义，并推动他们在群众中多收集反映和意见，这样就可能抓住中心内容，也符合大家的愿望，情绪就会热烈，发言踊跃，反映问题和出席率亦较高。
（四）工作组的活动内容和方式：组的活动内容，都和国家机关及民主党派有关切的联系，因此，经常和这些有关部门取得密切的联系，多方收集各组活动资料，争取活动配合，是丰富组的活动内容和协助有关部门推动工作的一项重要方法。组的活动方式，要灵活机动和多样化，除召开小组会、各科专门问题座谈会外，应多采取报告会、笔谈、个别访问和组织组员进行实地调查研究，这样组的活动就能更活跃，收效亦较大。
（五）性质范围较广的小组应进行分组活动，邀请更多人士参加；有时可按专题性质，临时邀请有关人士参加，就能比较全面地收集各方意见，使研究和反映的问题更加突出和集中。对于收集反映和意见以及提出的建议必须及时提供有关部门参考，并争取有关部门切实负责处理，尽量做到有着落，有交代，这样才能鼓舞大家反映意见和提出建议的积极性。
当前存在的缺点
当前在开展组的工作上，还存在许多缺点：
（一）对政协性质任务，还不够了解，对统战政策体会还不够深刻：反映在各组组员间，有的对反映意见不够积极，发言不大踊跃，使各组活动不够平衡；反映在政府部门，有的就对各组反映意见或建议，支持重视不够，处理不够及时，有的根本置之不理。
（二）由于干部太少对各组反映意见，在整理时不能深入调查，进行分析研究，重要的予以专案提出，次要的仅提供参考，使有关部门在处理问题时能分清主次，合理解决，否则反映意见太多，有的是对的，有的还有问题，他们就有所推托，甚至一概延搁处理，使反映意见的组员积极性受到影响。
专门工作小组是一项新的工作，究竟该做那些工作，工作要怎样做，经验不多，因此一般工作还是从摸索中展开的，在做了一段工作取得一些经验后，又未能及时召开各小组组长或秘书联席会议，进行经验交流，做出工作总结，使各组工作发展得更平衡，并在现有基础上更提高一步。
这些问题，有是属于思想意识范畴的，今后随着思想认识的提高，特别是对统战政策的深刻体会，将得到更好解决；有的属于工作经验问题，希望全国政协今后加强指导，不断督促，使福建省政协的工作不断取得新的进展。（附图片）