疗养院要有统一领导机构 [复制链接]

第4版()
专栏：

　　疗养院要有统一领导机构
　　孙思哲
青岛是我国的沿海城市，气候较好，风景宜人，一年四季都常有人到这里来休养，因此有些部门在这里建立了疗养院。现在，青岛市区海岸一带已经形成了一个疗养区。
在疗养区内现有疗养院十二所，共有床位两千多张。几年来，大多数的疗养院都收容了一些病人，由于有良好的自然条件和一定的医疗设备，不少病人都摆脱了疾病的痛苦，恢复了健康，愉快地回到工作岗位。如青岛工人疗养院（结核病）治愈率达90％以上，每年平均有二百三十多人治愈出院工作。
但是由于在疗养事业方面缺乏管理经验，缺乏统一领导，因而各疗养院之间忙闲不均，存在着使用率不高的现象。有的床位甚至长年空闲，造成很大的浪费。这种现象显然是不符合增产节约精神的。
在十几个疗养院中除去三个疗养院（青岛工人、纺织、铁路）床位的使用率常年平均在85％以上以外，其他的疗养院只有夏、秋季使用率较高，冬、春二季的使用率非常低。特别是第二机械工业部工人疗养院和北京军区休假院，建成已经二年了，三百多个床位还没有正式收过休养员。在冬、春二季，整个疗养区平均空闲的床位约有九百多张，这些空闲床位如果能够利用起来，按每人疗养日期为三个月计算，每年可多收二千多个病人。这个潜力是很大的。
各疗养院中除有一定数量床位外，器材和各种附属设备也几乎每院都有一套。全区共有X光机五架，有五所疗养院都有理疗部或理疗室，有六所疗养院有礼堂，至于一般的理疗器材，大多数的疗养院都有一点。但由于各疗养院都是垂直系统领导，互相之间没有联系，没有统一组织，所以在使用上不能互相配合，都是各自一套。如青岛疗养院的理疗部很大，病人不多，使用率不高；而铁路疗养院和全国总工会疗养院病人不少，但缺乏理疗设备，应该做的医疗都不能做。全国总工会疗养院和海军疗养院的院址同在一个地区，但各自都修建了一个大礼堂，路南一个、路北一个。如果能统一使用的话，两个疗养院有一个礼堂就足够了。
因为疗养院不是统一领导，人力的浪费也很严重。有的疗养院除夏季外，秋、冬、春三季，部分工作人员无事可做。还有两个休养院，建成后两年来，主管部门没有送来休养人员，休养院的工作人员只是每天看管房屋和家具。也有的因为机构编制不当，行政管理人员太多，医务人员太少，在收容任务到来时，技术人员不足，影响医疗工作的开展。
疗养事业的方针任务也是不明确的。缺乏统一的规章制度，对适应症掌握的不严，特别是在一般的干部疗养院中，久治不愈的病人太多，有的病人住上几年不能出院，也有的因为年老力衰，长期住院。如果国家采取其他办法妥善安置他们，疗养院就能收容更多的需要疗养的人员。
各疗养院既是垂直系统领导，当地又缺少统一管理机构，对工作人员的政治思想教育和业务领导都做得很不及时，以致一些工作人员思想混乱，工作情绪不高，工作人员和休养人员之间的关系也因此不够融洽，影响工作的开展。
根据以上情况，为了减少疗养事业中的浪费现象，充分发挥现有人力物力的作用，我建议：（一）卫生部对疗养事业作出统一的各种规章制度，以改变疗养院中的混乱现象。（二）在当地党政领导下，疗养区成立管理委员会，对各疗养院实行地区性的统一领导，它的任务是：把区内可以统一的工作直接领导起来，如海水浴场管理，环境卫生，工作人员的业务学习、科学研究以及对工作人员的政治思想教育；组织各院协商解决重要器材、理疗设备、大礼堂和技术人员的使用等问题；监督各院合理使用病床，督促各主管部门经常选送病人或适当调整使用病床，以避免空闲浪费，并监督今后各疗养院的基本建设和添购器材设备。
实行了这些办法，我相信可以做到人尽其才，物尽其用，疗养院将能更好地为更多的人的健康服务。