对解决车站货场堵塞问题的意见 [复制链接]

第2版()
专栏：读者来信

　　对解决车站货场堵塞问题的意见
去年3月份以来，铁路运输非常紧张，所有较大货运车站的货场都堆满了货物，没有空地卸车。第四季度，平均每天有上千辆满载货物的车辆卸不下来。北京环城的八个车站，去年11月间就经常有几百车货物因为货场堵塞而卸不下来。到11月22日止，卸不下的重车累积达四千七百多车，超过八个车站一天平均到达量（约三百车）的十四倍。各车站货场里和车站线路两旁空地上，甚至农民的田地里都卸满了货物。汉口车站也因为到达重车卸不下，货物搬不出，一直牵连到二百多公里以外的信阳车站全线堵塞。其他各大货运车站如兰州、西安、太原、包头、天津、济南、上海、广州、沈阳等车站，也经常发生堵塞现象，致使物资不能迅速流转，往往造成工厂、工地停工待料和生活用品脱销。
造成铁路车站堵塞的原因是什么呢？我们认为现有的搬运能力和车站货场设备的潜力没有充分发挥出来是个重要原因。譬如北京市有搬运汽车一千三百辆，马车九千多辆，拉货人力车万余辆，实际搬运能力是够用的。如果把个体经营的马车、板车、三轮车组织起来，对解决目前搬运问题有着很大作用。其次，在铁路货场管理工作上也有不少缺点。因此，要想解决铁路车站堵塞问题，关键在于组织地方搬运和铁路运输紧密衔接。武汉市在组织运输工具方面已经有比较完整的经验。
1955年以前，武汉地区的车站及码头经常发生堵塞现象。中共武汉市委、市人民委员会为了加强对这一工作的组织领导，明确提出
“市内运输服从干线运输，干线运输照顾市内运输”的方针；规定
“装卸力组织必须适应运输工具要求”的原则，制定了“市内运输同干线运输的衔接方案”，由运输部门和主要物资部门共同组成联合性的“运输总调度室”。将全市按汽车、马车、人力车、驳船划分不同的运输区域，固定全市车船人马走行线；以汽车、驳船、装卸工队为主体建立了统一指挥作业和分工管理的制度。随着马车、板车、三轮车等组成合作社，全市各种运输力都由总调度室掌握和指挥作业，此外并动员了一部分机关、企业的汽车参加市内运输。为便于掌握，将全市运输工具合理分配于市内各主要车站、码头和运量较大的基建工区，在各地区的运量忙闲不均的时候，可以互相调剂。各种运输工具根据性能和特点分工，汽车在市内只搬运距离较远的货物，板车搬运距离较近的货物，马车在郊区使用，使各种运输工具能各尽所长，避免市内运输秩序紊乱，保持市容整洁。总调度室统一掌握市内运输计划，统一受理市内运输的托运、登记和分配市内的运输任务，保证基建工程不停工待料，保证生活必需品不脱销，保证干线运输不堵塞，进行综合平衡。这就大大提高了运输工具的使用效率。
市内运输与铁路运输的衔接，解决了武汉地区铁路枢纽的卸车和堵塞问题。总调度室在各主要车站成立了联合调度组，具体组织各主要车站进出货物的搬运工作，统一了铁路与市内搬运单位和物资部门的作业，实行了预确报制度。总调度室根据车站每日六点、十二点、十六点三次确报，事先安排运力。物资部门在得到车站的到货通知后一小时内，向车站联合调度组办理委托搬运手续。当铁路物资大量到达时，市内搬运部门配合铁路增加夜间班次，突击搬运。由于各方面通力协作，到达货物都能很快地卸车和搬出货场。1956年武汉市的几个车站没有出现过堵塞现象。过去堵塞严重的汉口车站循礼门货场，自1956年1月以来，不仅没有发生过堵塞，而且货物平均停站时间由二十小时缩短为十四小时，货场周转率提高了30％；货物因停站时间延长而发生囤存罚款的车数也降低到0.6％以下。去年的事故也比1955年减少52％。
现在武汉市车站货场秩序大大改善。汉口车站循礼门货场是全国铁路大货运站中设备条件最简陋的一个，但是货场秩序是全国最好的。循礼门货场实行了分区管理，划分了站内交通线路，固定了汽车、马车、板车出入道口，填平道路，使车辆出入互不干扰。由于加高货物堆垛，增多了货位，扩大了货场容量；还建立了出货、进货、装车、卸车、管理篷布和清扫货场的制度，使整个货场达到了清洁、整齐、畅通。几年来的武汉铁路枢纽的堵塞（主要是循礼门货场的堵塞）问题，已经基本解决。运输繁忙的京汉铁路通过能力得以尽量利用。
我们认为武汉市组织市内运输工具的经验是很宝贵的。建议有关交通运输领导机关将武汉市的经验在全国各省市至少在各大城市大力推广。 王真明、夏修庆　周学义、刘振飞