农业社的基本生产单位究竟是什么？ [复制链接]

第3版()
专栏：

农业社的基本生产单位究竟是什么？
汤安中
农业社的生产单位的大小，对于最大限度地发挥集体生产的优越性，对于如何适应现有的管理水平，对于通过社员互相督促、自觉地进行生产，有极密切的关系。
有些同志认为农业社的基本生产单位应该是生产队，因此包工包产必须包到队。我对这种看法有不同的认识。我认为根据我国当前农业生产的具体情况来看，农业社的基本生产单位应该是生产小组，包工包产也必须包到小组。我的理由是：生产单位的划分，首先应该考虑到同生产力相适应，使生产力能充分发挥。根据浙江省杭县双林乡的情况来看，耕地、插秧等一般农活，有四、五个劳动力协作就够了，多了就会发生“人来人返”的路途上的时间浪费。最大的田间协作作业是车水，需要七、八个人；如果是天旱插秧，一边车水一边插，需要十一、二人。因此，一个生产单位有十四、五个劳动力（包括妇女）就什么活都能干了。这样的生产单位就是小组。
我国的农业社大多数只有一、二年的历史，不论社员和干部，对于集体经营都缺乏经验，一部分人还不大习惯。固有的小农经济心理和小农经营习惯，还经常不自觉地阻碍着集体经营的进行。在这个时候，集体生产的单位过大，小农的心理和集体经营之间的矛盾就会更大，管理也比较困难。因此，生产小组的形式在目前既适合社员的要求，也适合社干部的领导水平。同时，从人的关系来看，由于小组范围小，居住较集中，小组内的成员不是本家就是近邻，一向比较了解，在生产上也比较容易协调一致。
也由于小组范围小，利害关系明显，每个社员都可以看得明白。小组和小组之间的差别，大家也看得比较清楚，容易激发各组在生产上积极竞赛。杭县双林乡农业社在去年插秧期间，有一些落后的小组，由于明显地看到许多组跑到他们前面去了，大大地激发了他们的生产积极性，急起直追，迅速地完成了插秧任务。
当然，一个社内有几十个生产小组，如果由社直接领导，头绪太多，很不方便。因此，双林乡农业社1955年采取了“两级包工”的办法，即首先由社包到队，再由队包到组。这样，管理委员会只需要抓几个队，队再抓几个组就行了。队基本上是按自然村划分，便于领导。因为队内各组有共同的利害关系，所以各组总是互相督促，互相帮助。队长轮流在队内各组劳动，他看到那个组差劲，就在那个组多做几天。这样就保证了各组间大体平衡，一同前进。但是，小组仍然是基本的生产单位。
对于一个大社来说，除了田间作业以外，还有许多非田间作业的杂活，如修理仓库、农具、畜舍、向供销社销售或购买物资等。这些事情由谁干？杭县双林乡农业社开始的时候是向各组抽人；但到农忙的时候抽人很困难。于是，后来又成立了一个“机动组”，来担任这些非田间杂活或者应付田间的临时需要。
社里进行基本建设，一般是在冬天或初春，那时候田间生产少，可以由社统一规划，根据需要，暂时打破原来的包工范围，重新组织。
我说农业社的基本生产单位应该是小组，包工包产应该包到小组，是从目前一般农业社的生产力和管理水平的实际情况出发。当生产力和管理水平有显著提高之后，才可以逐渐扩大生产单位。同时，要知道包工包产是一个非常细致的组织工作，一、二年内很难做得很完善，需要逐渐积累经验，因此，应该稳定几年不变。